各县属学校，乡镇（街道）中小学、成技校，民办学校（幼儿园）：

　　 现将《台州市教育局关于在全市学校开展“三生教育”活动和做好春季学校安全工作的通知》（台教基[2010]25号）转发给你们，请结合实际，制定具体的工作计划，开展行之有效的活动，确保学校师生的安全。

　　二○一○年三月二十三日

　　 

　　 

　　 

　　主题词：学校  安全  通知                                                       

　　  玉环县教育局办公室                2010年3月23日印发                                                         

　　（纸质印发5份）

台州市教育局文件

台教基〔2010〕25号

 

关于在全市学校开展“三生教育”活动和做好春季学校安全工作的通知

　　各县、市、区教育局，开发区教育分局，市直高校：

　　今年春节，天台县连续发生二起共七人回乡学生溺水死亡事件，其中1人为天台县三合中学初一学生，特别是“2.18事件”，一次共有五名中小学学生溺水死亡，震动了全国，引起全国各地的高度关注，省委省政府、市委市政府主要领导都作出了重要批示，市委办、市府办还为此专门印发了《关于加强学生安全工作的紧急通知》，就当前加强我市学生的安全教育与防范提出了意见与要求。天台县的“2.18事件”给我们教育系统敲响了警钟，各地各学校要从中吸取教训，切实加强学生的安全教育，防微杜渐，着力提高学生的安全素养与能力。为进一步深化学生的安全教育，特决定在全市各学校开展以“热爱生命，学会生存，感受生活”为主题的“三生教育”专项教育活动，现将有关事项通知如下：

　　一、关于开展“三生教育”活动

　　(一)活动主题：热爱生命，学会生存，感受生活。

　　(二)主要内容：

　　1．热爱生命：教育学生认识到：生命只有一次，应该珍惜；人对生命应该有敬畏感；生命不仅属于自己，也属于家庭和社会；青少年要对自己、家庭和社会负责。

　　2．学会生存：培养学生学会：如何识别隐患；如何保护自己；如何逃生；如何救护他人。

　　3．感受生活：指导学生感悟：生活是美好和快乐的；生活的乐趣在于热爱，如何从繁重的学业中享受生活；如何在平淡的生活中发现美。

　　(三)活动形式：

　　1．坚持理论与实践的结合。各地各学校要围绕主题，设计成一个个专题，以主题班会、专题讲座、课堂教学等形式对学生进行相关理论知识的教育，让学生懂得生命真谛，增强安全意识，掌握安全技能。同时在教育中又要强调学生知行统一，强调具体的实践，通过专项实习、技能演练、体验活动等形式，让学生掌握安全的各项技能，在技能培养中增强安全意识。

　　2．坚持集中教育与分散教育的结合。在“三生教育” 专项活动中，市级将集中举办一些集中的统一活动，在此基础上，各地各学校要因地制宜，大胆创新，自行设计载体，开展丰富多彩的教育活动。

　　3．坚持教育与活动的结合。各地各学校在开展专项教育活动中要坚持教育与活动的结合，在专题教育的基础上，主要通过具体的学生喜闻乐见的载体和活动达到教育的目的。

　　(四)主要活动：

　　市级就“三生教育”主要开展以下十大统一活动：

　　1．游泳安全知识动漫作品征集与比赛（三月至六月）

　　2．安全隐患“啄木鸟行动”：发动教师和学生在校内外找寻安全隐患，学校和教育行政部门设立学生安全隐患举报电话。（四月）

　　3．千校万生安全大演练：在5月12日“防灾减灾日”全市所有学校同时举行安全大演练。

　　4．中小学生“美在生活”征文比赛（五月）

　　5．安全教育公益行动：以乡镇为单位，以中心学校为责任主体，在寒暑假分别为回乡学生举行安全教育专题讲座。在学校周边安全隐患处设立警示标志。

　　6．我给亲朋好友写封信：每个学生围绕“三生教育”给亲朋好友写一封信或发一封Email。（五月至八月）

　　7.全市中小学“珍爱生命”演讲比赛（九月）

　　8．学生安全技能比赛：（十月）

　　9．“生命、生存、生活”小故事电视短剧创作展映和比赛（十一月）

　　10．万名教师进万家，心理咨询进农村活动：（三月至十一月）

　　(五)时间安排：

　　第一阶段：2010年3月，宣传发动阶段。在全市学校安全工作会议上专题部署“三生教育”专项教育活动，进行宣传动员。

　　第二阶段：2010年4月-2010年11月组织实施阶段。对照“三生教育”要求，各地精心组织实施，举办多种形式的教育活动。

　　第三阶段：2010年12月，总结阶段。召开全市“三生教育”经验交流会，表彰先进。

　　(八)工作要求

　　1．广泛宣传。各地学校要广泛深入地宣传实施“三生教育”的内容、方法、形式、步骤，通过校内广播、校园网、宣传橱窗等宣传阵地，加大对“三生教育”的宣传力度，及时向台州教育网报送有关信息，努力营造良好的舆论氛围。

　　2．精心组织。各地各学校要充分发挥党、政、工、团等组织的作用，形成齐抓共管的良好局面，为顺利开展“三生教育”提供必要的人力、物力、财力等条件。要对全体干部教师进行培训，帮助广大干部教师了解“三生教育”的基本内容和教育目标，能够把“三生教育”有机融入到自己的工作中。要根据学段特点和不同类型学校的培养目标及学生的年龄特征，特别是要根据不同层次学生的实际，确定“三生教育”的具体目标，建立多元的“三生教育”评价体系。要组织好学生的主体实践活动，建设好校园文化环境，引导好家庭教育，协调好社会教育。

　　3．勇于创新。教育活动的关键是各地各学校根据当地实际，创新活动载体和内容，做到内容感染人，形式吸引人，特别要发挥学生的主体作用，做到自己教育自己，自己培养自己，使整个教育活动真正收到实效。

　　4．加强督查。各地教育行政部门要将“三生教育”活动当作今年的工作重点，加强督查，狠抓落实，在活动的每一个阶段都对各学校采取各种形式进行督查，我局也将在适当时候组织专项抽查，使专题教育活动真正落到实处。

　　希望各地认真组织，不断总结实施“三生教育”的新做法和新经验，把“三生教育”不断引向深入，切实抓紧、抓好，抓出成效。

　　二、关于切实做好当前学校安全工作

　　1．要确立学校安全常抓不懈意识，做到警钟长鸣。各地各校要高度重视学校的安全工作，认真执行《台州市学校安全工作规范》，针对春季校园安全工作容易出现的各种问题，积极主动地开展工作，努力创设和谐稳定的育人环境。要加强对学生的安全教育，强化安全意识，利用讲座、黑板报和学校广播台、电视台等各种途径以及“安全教育周”活动等载体，丰富教育形式和载体，营造浓厚的宣传教育氛围。

　　2．要切实加强学校的卫生工作，有效预防各种流行病的发生。一是要加强卫生知识教育，养成良好的卫生习惯，利用多种形式，指导师生正确认识伤寒、副伤寒、肺结核、麻疹等多种多发性传染病，了解病因、症状、预防及治疗常识。二是要加强对校内食堂、饮食店的管理和检查，防止病从口入。重点是把好“三关”：即食品采购关、保鲜保洁关、食品制作关，确保师生的饮食卫生安全；特别是对伙房、食堂、库房的食品和原料要分类存放，生熟分开，粮菜分开，并具有防蝇、防鼠、防尘等设备，严禁向师生出售腐烂变质的食物。三是要加强春季传染病的监测和防控，严密关注学生的身体健康状况，加强对学生健康状况的监测。开学初各学校要按照《台州市学校甲型H1N1流感防控工作规范》要求，切实做好甲流防控工作，特别是要严格做好学生晨检和因病缺课登记追查制度；四是联合卫生、工商等部门，加大对校园周边环境的整治，教育学生不在流动摊点购买食品；五是要注意教室、寝室、图书室、厕所等室内通风和消毒，彻底做好学校的环境卫生工作。

　　3．认真做好春游等集体活动的安全工作。一是要严格按照“谁组织谁负责”的原则和师生集体外出审批制度，按规定配好足够的带队领导、教师、保卫干部和校医；二是在组织学生集体外出特别是组织清明扫墓、游泳、登山、划船等活动时，要严密组织，有严密的安全措施与应急预案，并指派有经验的干部、教师事先勘察活动场所，弄清有关情况，消除事故隐患。凡不安全的地方，或安全措施不落实的地方，不得前往。要注意学生、幼儿外出活动时的饮水和饮食卫生；三是在组织春游等外出活动时要主动与公安、交通等部门密切配合，取得支持；要按照要求加强对学生、幼儿乘用车辆、船只的安全检查，所有交通工具，必须经交通管理部门检查、许可，以确保春游活动中的交通安全。四是要加强对学生的森林防火教育，严禁将火种带入林区。

　　4．以加强学生接送车管理为重点，切实加强交通安全教育。特别是要加强对学生接送车的管理，各地要严格按照省市的有关规定，加强和规范对学生接送车的管理，严禁超载，严禁无证或证件不齐的车辆上路。对无公交车、又无车辆接送的远路学生，各地要主动与有关部门联系，制订措施，加大投入，实施定时接送，以确保学生上下学的安全。

　　5.切实做好学校设施安全。春季是霉雨季节，比较潮湿，因此各学校在近阶段都要认真组织校舍安全检查，特别是要加强对危旧房、人字架房屋、易霉烂的木结构房的检查，对可能出现问题的如教学、体育设施和学生生活设施要进行仔细检查。要对学校的用电、消防设备进行全面治理，加强学校各种电器的保管、检修、使用，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患的，要及时更换。

　　6.要切实加强游泳安全教育。溺水事故一直是学生安全的第一杀手，目前，天气已逐渐转暖，学生开始外出游泳，各地各学校要吸取天台县“2.18事件”的教训，对学生进行一次集中的游泳安全和知识的教育，积极与当地政府取得联系，对学生可能去的山塘水库、溪潭江河等设置安全标识，实施专人巡查，要通过家长会或《给家长一封信》等形式要求家长加强对子女的教育与管理，特别要重视对外来民工子女、小学生的游泳教育与管理，严防各种游泳安全事故的发生。有条件的学校要积极开展游泳技能培训，让学生学会游泳，这是预防学生游泳事故的最有效的方法，其他学校要教给学生溺水救护的常识，提高学生的自护自救能力。

　　7.切实加强学校周边环境安全。春季是雨季时期，容易出现道路塌陷、山体滑坡、泥石流、房屋倒塌等造成人身伤害的安全事故，特别是临近山体的校舍更应做好安全防范，对列入地质灾害防范点的要建立专人负责、定期检查制度，确保万无一失。

　　学校安全工作关系师生生命安全，关系教育改革发展稳定大局。各地各学校要严格按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，严格落实安全工作责任制，学校校长要担负学校安全“第一责任人”的责任，将安全工作任务细化分解到每个责任人员，做到职责明确、任务落实、责任到人、工作到位，做实做细，确保学校和学生的安全。

　　       二○一○年三月四日

　　主题词：学校   安全教育   通知                         

　　  抄送：省教育厅，市府办，市综治委，市安监局，市卫生局。

　　  台州市教育局办公室               2010年3月4日印发