各科室、中心：

现将《关于开展“廉洁高效强队伍、服务基层争先锋”活动的实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：玉环县审计局关于开展“廉洁高效强队伍、服务基层争先锋”活动的实施方案

　　二○一○年六月十二日

　　附件：

玉环县审计局关于开展“廉洁高效强队伍、

服务基层争先锋”活动的实施方案               

根据玉县委办〔2010〕34号和县直工委〔2010〕21号文件精神，结合审计工作实际，现提出如下实施方案：

一、指导思想

按照十七届四中全会提出的“机关党建工作要走在其他党建工作的前头”这一要求，围绕“争创时代先锋，建好三大平台”活动主题，以创建“强学习、强服务”的“双强型”先进机关党组织，争当“带头服务、带领发展”的“双带型”优秀共产党员为载体，深入开展创先争优活动，着力强化机关党组织和党员的服务理念，提高服务能力和水平，结合“主动跟进、深化转型”年活动，充分发挥审计“免疫系统”建设性作用，为推进我县“三大新平台”建设，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作目标

到2012年，努力把局党支部培育成为领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的基层党组织；把三分之二以上的共产党员培育成为带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务能力强、服务成效好的优秀共产党员。

三、活动内容

（一）创建学习型党组织，提高履职能力。要将理想信念和党性党风教育贯穿党员教育学习的始终，强化党员干部核心价值理念，打牢党员干部的思想基础，形成齐心协力抓服务、廉洁高效助发展的局面。坚持把提高党员干部履职能力作为创建学习型党组织的重要任务来抓，使审计干部更加积极主动融入和服务全县经济社会发展大局。根据“主动跟进、深化转型”年活动和不同层次审计干部发展的要求，对审计领导干部突出提高领导能力，对审计业务人员突出提高实战能力，开展有针对性的培训。改进培训方式方法，注重灵活性。采取集中培训、会训结合、专家讲座、专题研讨、网上教学、经验交流、以审代训等多种方式开展各类培训。

（二）深化城乡党组织心连心共建活动，服务农村发展。进一步深化与芦浦镇大坑村党支部的“心连心”活动，在活动过程中关注村党组织建设，关注党员能力提升，关注村级事业发展，关注弱势群体需求，关注群众所想所盼，切实做到工作联系更紧密，服务途径更拓宽，服务内容更丰富，服务方式更多样，服务成效更明显。明年是村级换届之年，今年“心连心”活动重点要在帮助农村党支部发挥领导核心作用上下功夫，为村级党组织做好明年换届工作打基础。同时，切实帮助大坑村解决一些实际问题。

（三）坚持廉洁高效，提升审计形象。把廉政建设作为审计工作的“高压线”和“生命线”。加强廉政教育，通过廉政短信宣教平台、周一学习夜等形式，为审计人员筑牢思想“防线”； 健全内部管理和监督制约机制，推行审前公告制度，坚持和完善签订廉政责任状、审计回访、审计监督员等制度，为审计人员筑牢制度“防线”；突出重点，加强对投资审计领域的廉政建设，积极防范廉政风险。着力提升机关干部执行力，采取扎实有效措施提高审计效率。以审计人员综合素质提升为基础，在保证审计项目质量前提下，健全督办考核和激励机制，督促各审计组按要求及时高质量完成审计项目，达到“审计资源不变，审计产出增加、审计层次提升”的目标。通过党员的先锋模范作用和审计人员廉洁高效的服务，让群众满意，不断提升审计机关的良好形象。

（四）发挥党员作用，强化党组织凝聚力。切实推进党内民主，认真落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。实行党务公开，畅通内部信息渠道，推行发展党员票决制。完善民主议事决策机制，局内重大决策和重要任务征求党员意见等。把严格要求与人情关爱结合起来，组织开展丰富多样的党日活动，增进交流和感情。建立健全党内关爱机制，完善党员领导干部联系党员制度，为党员成长成才创造条件、搭建平台，积极帮助解决困难，使党员真正感受组织温暖，不断增强主人翁责任感。动员党员参加服务农村企业志愿者行动和居住地各项社会服务。发挥党员的专业优势加大对各单位审计工作的指导，争当“带头服务、带领发展”的“双带型”优秀共产党员。

四、工作要求

（一）落实领导责任。为切实加强对活动的领导，成立活动领导小组，由局党组书记、局长董俊杰担任组长，梁永红、张琼瑶、王新华任副组长，陈颖峰、陈宝福、周加兵任成员。

（二）注重抓好结合。要把创先争优活动与党建工作创品牌活动紧密结合起来，立足审计工作职能，把“提升履职能力”作为党组织的核心任务，把提升服务水平作为创建目标，将创党建品牌融入创先争优活动中，在创先争优中提炼品牌、打响品牌。

（三）强化监督考核。要针对创建计划开展定期或不定期的工作督查，研究解决活动中碰到的问题。把创先争优活动纳入审计局工作自评的重要内容，落实督查和通报制度。结合年度工作总结，通过“双评”（即党员群众测评、上级党组织考评）实施考核。党员干部职工个人的具体打算将采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众与上级监督。

（四）加强宣传引导。通过玉环审计网、《玉环审计》刊物等途径深入宣传活动的目的意义、进展情况、成功做法和典型经验，营造有利于活动健康开展的浓厚氛围。深入开展向全国劳模杜洪英等先进典型的学习活动。要及时总结经验，突出先进典型的宣传，及时将我局在“创先争优”活动中好经验、好做法进行报送宣传，进一步增强活动的实效性。

玉环县审计局创先争优活动工作安排表