关于印发玉环县乡镇（街道）统计内网联网实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处:

为进一步加强统计信息化建设，推动乡镇（街道）统计信息化建设步入制度化、规范化的轨道，按照台州市统计局《关于印发<乡镇（街道）统计中心通过台州市电子政务外网接入统计信息专网管理办法（试行）>的通知》（台统〔2009〕100号）对乡镇联网工作的要求，制订玉环县乡镇（街道）统计内网联网实施方案。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：玉环县乡镇（街道）统计内网联网实施方案

     二○一○年六月十一日 

　　主题词：统计  联网  实施方案  通知

　　抄  送：台州市统计局，县府办

　　玉环县统计局办公室                               2010年6月11日印发

　　附件：

    玉环县乡镇（街道）统计内网联网实施方案

　　一、乡镇（街道）统计联网的意义

　　在国家、省、市、县（区）四级联网的基础上推进乡镇（街道）统计联网，是适应统计管理体制调整与统计方法制度改革的新形势、进一步加强和改进乡镇（街道）统计工作的需要。提高乡镇（街道）统计信息化水平，不仅有利于乡镇（街道）统计工作整体水平的提高，而且将对全县统计系统的工作部署及业务管理起到重要的促进作用。

　　（一）有利于增强基层统计信息化意识，拓展统计基础建设的内涵。乡镇（街道）统计联网将使统计系统信息化建设进一步向基层延伸，推进基层统计手段的现代化，促进乡镇（街道）更新信息化设备，提高计算机装备的水平和条件，为乡镇（街道）统计工作的开展奠定必要的物质基础。

　　（二）有利于完善乡镇（街道）统计工作模式，提高业务工作效率。县统计局可在乡镇（街道）联网的基础上开设内网FPT数据传输系统，保证程序下发、数据报送的及时性，提高数据传输的安全性，并使各类年定报程序的更新和维护更加方便、安全、快捷、可靠。同时，为统计人员的联系、沟通和交流提供免费平台，为县级统计部门业务数据审核、文件通知下发等提供便利，并减少通讯费用。

　　（三）有利于基层统计人员加强业务学习，扩大统计网站的影响力。乡镇（街道）联网后，可直接访问市县统计内网，及时了解上级统计部门的文件通知、工作部署和动态信息，浏览各地统计部门的分析资料和数据信息，掌握丰富的横向信息资源，提高统计分析研究的能力和水平，更好地改进工作，服务于地方党委政府。有条件的乡镇（街道）可以建设乡镇（街道）统计网站，进一步发挥乡镇联网的作用，为乡镇领导提供优质服务。

　　二、乡镇（街道）联网的技术方案与时间安排

　　电子政务外网是电子政务网络的组成部分，与互联网逻辑隔离，具有接入范围广、网络安全级别高，实现跨部门、跨地区的网络资源共享，避免重复投资，提升政府效能。在坚持“统一规划、统一标准、统一安全管理”的建设原则下，对乡镇统计中心采用VPN加密技术和客户端桌面管理系统，形成实现整个VPN网络可管可控。具体过程如下所示：

　　（一）在电子政务外网上，安装一台VPN网关设备，在网关上采用先进的访问控制、身份鉴别、数据加密等安全技术，同时在防火墙上配置严格的访问策略，允许并且只能允许访问特定的服务器，其他无关的信息都采用屏蔽策略，以保证整个系统的安全性；

　　（二）在整个系统内采用客户端安全管理系统，每台接入计算机只有安装了客户端安全管理系统才能访问，且客户端安全管理系统具有非法移动设备接入检测、网内计算机违规联网监视、网络安全隔离度监控、安全审计（资源审计、文件内容审计）等功能，对于非法接入的计算机能够及时发现并发出警告，并能够限制其上网行为。

　　按照台州市统计局《关于印发<乡镇（街道）统计中心通过台州市电子政务外网接入统计信息专网管理办法（试行）>的通知》（台统〔2009〕100号）精神和我县实际情况， 我县将在2010年6月底前全部完成乡镇联网工作。

　　三、乡镇联网保障措施

　　（一）完善组织领导机制。各乡镇（街道）统计中心要高度重视联网工作，加强组织领导，做到有计划、有步骤。要将工作责任落实到人，明确专人具体负责此项工作，做好乡镇统计信息网络的管理和技术支持工作。

　　（二）健全系统运行制度。统计专网延伸到乡镇（街道）是一项全新的工作。各乡镇（街道）统计中心要结合统计工作实际，建立健全乡镇联网工作制度和运行机制，加强对网络安全运行情况的监督和管理。

　　（三）定期组织督促考核。县统计局将建立和完善全县统计信息化建设考核办法，建立绩效考评机制，将乡镇（街道）联网工作推进情况纳入考核，定期组织对各乡镇（街道）联网工作进行督促调研，确保统计信息化网络建设取得实效。 

　　说明：请各乡镇（街道）将内网联网负责人名单于6月17日下午5:00前报县统计局计算中心。联系电话：87204526, 联系人：吴仁杰。