各工商所、科、室、队、会：

　　为认真贯彻省、市、县“十小”行业质量安全整治和规范工作会议精神，根据省局《关于做好2010年全省小食杂店、小菜场整治与规范工作的通知》（浙工商食〔2010〕5号）和县政府《关于印发玉环县2010年度十小行业质量安全整治与规范实施方案的通知》（玉政办发〔2010〕37号）文件要求，巩固和深化全县小食杂店整治规范的成果，建立健全我县城乡食品安全长效监管机制，现就做好2010年度全县小食杂店整治规范工作通知如下：

　　一、工作目标与具体任务

　　按照 “全面规范、长效巩固、转型发展”的总体要求，结合小食杂店整治规范实际，到今年底全县小食杂店整规覆盖面要达到100%，规范率要在98%以上。

　　具体任务是，通过整治引导督促小食杂店等经营者认真履行《食品安全法》规定的法定责任：小食杂店要求100%有营业执照、食品流通许可证（未过期的卫生许可证）、食品安全承诺并上墙，店容整洁卫生;经营者要建立食品进货查验记录制度（为小食杂店配送的食品批发企业必须做好索证索票，进货查验工作，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容；实行统一配送的小食杂店经营者要保存好相关进货凭证，自行进货的小食杂店经营者要实行索证索票，建立进货台账，有关资料保存不少于2年）；要按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品；对预包装食品，严格检查食品包装是否密封，是否将生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容标注到位；对散装食品，重点把握食品存放条件是否符合相关要求，能否提供诸如生产日期、保质期等关键性食品信息。

　　二、工作重点及实施步骤

　　今年整规工作从2010年4月开始到9月结束，分三个阶段进行。

　　（一）准备阶段（2010年4月—5月）

　　明确组织机构，落实工作职责；召开会议，进一步统一思想，明确任务，层层动员，全面部署。

　　（二）实施阶段（2010年6月—8月）

　　1、对照标准规范，强化督查工作，确保整治任务保质保量完成。要对前两年整规工作 “回头看”，全方位查看标准规范是否执行落实，存在的主要问题是否得到真正解决，整规成果是否巩固。监督和指导小食杂店自觉履行进货查验义务，接受统一配送，规范经营行为，提升商品和服务质量。县局将组织开展明查暗访、交叉检查活动，督促开展全面深入的回头看活动，查找问题和薄弱环节并加强整改，确保整规任务保质保量完成。

　　2、抓好扶持，引导小食杂店改造提升。要继续引导小食杂店向“食品安全示范店”转化提升，进一步发挥食品安全示范店的典型示范作用；要继续推进食杂店食品配送体系的建设，提高小食杂店统一配送的比例，不断巩固食杂店食品质量和安全水平。

　　3、抓好执法，加强小食杂店日常监管。要严格执行《食品安全法》的规定，加大对不履行进货查验制度、销售过期变质食品等违反食品安全法律规定行为的查处力度，督促小食杂店经营业主自觉加强食品安全管理。同时继续完善食品安全日常监管制度，强化日常巡查，多管齐下，全面推动小食杂店经营管理水平的提升，维护农村食品消费安全。

　　4、抓好自律，指导建立长效规范经营制度。各所要充分发挥行政指导的作用，从证照办理、店容店貌、进货查验、消费承诺等方面，指导小食杂店经营者自律规范经营结合小食杂店整规工作的需要，完善信用分类监管制度，推行评价公示等制度，发挥社会监督作用，进一步建立小食杂店规范经营的长效机制。

　　（三）验收阶段（2010年9月——10月）

　　各所要对今年的小食杂店整规工作进行认真总结，在9月中旬前将整规工作资料汇编成册，形成书面工作总结，迎接上级的考核验收。

　　三、工作要求

　　（一）统一思想，加强领导。要进一步提高对整规工作重要性的认识，克服畏难情绪和消极应付思想，切实加强对整规工作的组织领导。要把整规工作作为深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为一项扩大消费、促进就业、维护社会稳定的“民心工程”来抓。要列入重要工作内容，精心部署，周密安排，抓紧抓实。

　　（二）精心组织，注重效果。各所在整治工作中要充分把握好整治与发展、整治与改善民生、整治与就业等关系。整治标准与经营条件要相结合，要因地制宜，分门别类，有所区别；要抓住商品质量监管源头，抓好批发企业，抓好统一配送；要继续推行食品示范店创建，引领小食杂店规范经营；通过标准指路、示范引路、帮扶上路来抓好小食杂店整治工作。

　　（三）重在治本，立足长效。要认真总结历年来流通领域食品安全监管的有效做法和经验，坚持工商所食品安全监管十项制度，深化责任区监管、信用分类监管制度，加大建章立制力度，巩固整规工作成果。加强长效机制建设，把发挥市场机制作用与加强政府监管结合起来，把运用经济手段、法律手段与运用行政手段结合起来，努力建立政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的工作机制，形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。

　　（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报刊和互联网等各种媒体对整规工作的重要意义以及整规工作中好典型、好经验、好做法、好成果进行宣传，并适时曝光违法违规典型个案，增强广大经营者、消费者的法律意识，倡导依法经营和诚信经营，营造整规工作的舆论氛围，为小食杂店整规工作奠定良好的社会基础。县局联系人：消保科郭文华，电话：87230340。

　　二〇一〇年六月三日