县属学校，乡镇（街道）中小学、成技校，民办学校，幼儿园：

　　 现将玉环县卫生局《关于我县中小学校饮用水监督监测结果的报告》（玉卫〔2010〕112号）转发给你们。监测报告显示，我县学校的饮用水安全问题不容乐观，存在极大的安全隐患。请各校仔细阅读附件中的监测结果，对号入座。监测合格的学校，今后要明确专人负责管水控水工作，监测不合格的学校，请与卫生、供水、当地政府等相关部门联系，进行整改，并将整改结果上报安全监督管理科，切实做好学生饮用水卫生安全工作。

　　二○一○年九月十日

　　主题词：卫生  饮用水  监测  报告                                                       

　　  玉环县教育局办公室                2010年9月10日印发                                                         

　　（纸质印发3份）

玉环县卫生局文件

玉卫〔2010〕112号

关于我县中小学校饮用水监督监测结果的

报     告

　　玉环县人民政府：

　　我县共有各类学校278家，其中中学19家，小学51家，托幼机构208家。今年5-7月份，我局对全县48家小学（干江甸山头小学、清港清北小学、清港凡塘小学无法联系除外）和10家乡镇寄宿制中学（除鸡山外）的饮用水开展监督检查，并对学校市政供水末梢水、二次供水、自备水（自建设施）末梢水、教室桶装水进行采样检测，检测项目为菌落总数、总大肠菌群、耗氧量、总硬度、游离余氯、氨氮、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、铁、锰等11个项目。经县疾控中心检测，采得的87份水样中合格41份，不合格46份，不合格率52.9%。主要的不合格项目为细菌总数、总大肠菌群、余氯、铁等项目。

　　一、监测结果

　　从监督监测结果来看，无论是市政供水、二次供水、村级自建水厂供水还是自备水、桶装水、净水器出水口的饮用水，水质状况都令人堪忧。以自备水（包括井水、山水）为例，采得的6份水样中没有一份符合卫生要求，而我县目前还有坎门黄门小学、坎门里黄小学、大麦屿福山民工子弟小学三所学校使用自备水作为学校饮用水的唯一来源，即这三所学校的972名学生在校期间每日都在饮用不符合卫生要求的生活饮用水。村级自建水厂的饮用水卫生状况较自备水有所改善，但合格率依然偏低，采得的4份水样中仅1份合格，合格率25%。具体各单位检测结果见附表。

　　二、存在原因分析

　　经分析，我局认为导致当前我县中小学校饮用水卫生状况不容乐观的原因如下：

　　一是部分水源水质存在问题。我县绝大部分学校以市政集中式供水作为主要水源，但少部分学校依然在使用村镇自建水厂或自备井水水源作为第二水源，甚至代替了市政供水使用。目前我县大多数自建水厂都是由村集体统一建成，统一管理，缺少专业的供管水人员，存在着消毒管理工作不规范，日常水质检测不到位等问题。而自备井水水源存在不同程度的污染，卫生状况堪忧。目前学校使用村自建水厂、自备井水时都未进行水质检测和井水消毒。另外，各学校在使用备用水源时，饮用水与生活用水（冲厕、洗地等）在使用、储存时使用同一管道，未加以严格区分，在缺水时则互相混用，造成潜在的用水安全隐患。

　　二是二次供水污染严重。由于我县是一个缺水县，经常存在停水现象，大部分的学校都使用高层水箱、水塔进行储水，以备停水时能保证正常供水。而水箱水塔这种二次供水方式，存在较大的安全隐患，成为一个很重要的污染环节。一方面，学校的水箱水塔一般采用开放式或半开放式的设备，未加以有效防护措施，特别是一些水箱因为内壁材料不佳，如水泥材质就容易滋生微生物，污染水质，甚至由于管理疏忽，经常发生老鼠爬虫等动物尸体污染水源现象。另一方面，学校在使用水塔进行二次供水时都未能定期对水塔进行清洗消毒，虽少部分使用漂白粉、漂晶片等产品进行手工消毒，但存在使用不规范、剂量不准确、消毒效果差等问题。

　　三是管水控水的管理制度缺失。目前各学校管水控水未做到专人专管，管水人员普遍素质不高，部分学校管水人员未取得健康证明，未掌握相应的饮用水卫生管理知识。学校在管水控水环节中普遍存在未制定管水控水、饮用水突发事件应急预案等制度。绝大部分的学校未建立水质检测制度，对本校的水质优劣仅凭肉眼观看，直觉感受，缺乏科学依据。

　　四是用水管道老化导致污染增加。目前我县各中小学校的管道建成后由于资金不足均无法做到定期更换，老化的管道锈迹斑斑，直接污染了饮用水。

　　三、建议和措施

　　为保障学生饮水健康，提升农村学校饮用水供水卫生现状，我局建议县教育部门采取以下措施：

　　（一）、统一采用市政供水。鼓励支持所有学校接通市政供水，放弃自建水厂供水和自备水。部分暂时无条件接通市政供水的学校应加强水源防护，配备净化设施，定期进行水质消毒，每年进行一次以上水质检测。

　　（二）、对学校的进水管网进行改造。淘汰老旧的管网设施，采用优质可靠的饮水管网，并将非生活饮用水（如冲厕用水、洗涤用水、浇灌用水等）与生活饮用水、市政供水与自备井水等使用不同的颜色管道加以严格区分，防止不同水质相互混用。

　　（三）、加强二次供水设施设备的清洗消毒及防护工作。指定专人负责，对二次供水水箱水塔进行定期清洗、消毒，并对消毒情况进行定期监督，确保消毒效果，防止消毒的随意性与盲目性。二次供水水箱、水塔内壁采用不锈钢、玻璃钢等优质，淘汰老旧的水泥水箱材料。水箱水塔应建在专用的水房并加锁、密闭防护。

　　（四）、改进供水设备与供水方式。建议采用先进的供水设施设备，淘汰落后供水方式与设施设备，如采用无负压增压直供水设备，减少二次污染。二次供水采用定量消毒设备，确保消毒效果持续有效，保证消毒效果。对学校食堂供水增设水质净化器，教室采用管道直饮系统，杜绝水质污染，保证供水水质符合相关水质标准。

　　（五）、制定并落实饮用水管理制度。学校应建立生活饮用水卫生管理、制定饮水突发污染事件应急处置、饮水机饮水管道等涉水产品索证、饮水设施定期清洗消毒及登记等制度，由专人负责管水控水各项制度的落实。

　　（六）、加强人员培训与宣传教育。学校应将管水控水与饮水卫生作为学校安全教育的一项重点来抓，对管水控水人员进行定期培训，对学生开展饮水卫生习惯教育，养成不喝生水、不乱喝水等良好的饮水习惯。

　　附：2010年学校生活饮用水卫生监测结果

                    二○一○年八月十七日

　　主题词：卫生  饮用水  监测  报告