玉司〔2010〕56号            

                  

 

关于印发《玉环县司法局

关于推进学习型党组织建设的

实施意见》的通知

各党支部：

　　现将《玉环县司法局关于推进学习型党组织建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　

　　                                                                                  玉环县司法局

                         二○一○年九月三日　

玉环县司法局关于推进学习型党组织建设的实 施 意 见

　　为深入贯彻党的十七届四中全会和县第十三届党代会第四次会议精神，按照县委关于学习型党组织建设的工作要求，现就推进我局学习型党组织建设提出如下实施意见。

　　一、总体要求

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，引导全系统广大党员干部积极向书本学习、向实践学习、向先进人物和群众学习，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，充分发挥党员先锋模范作用。

　　二、学习主要内容

　　1、学习中国特色社会主义理论体系，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。

　　2、学习实践科学发展观，努力把领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

　　3、学习践行社会主义核心价值体系，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定走中国特色社会主义道路。

　　4、学习法律法规、司法行政业务知识与业务技能，着力提高党员干部的素质和能力。

　　5、学习实践中的成功经验和先进典型人物，紧密联系实际，学以致用，丰富和拓展推进我县司法行政发展的思路和办法。

　　三、学习活动载体

　　1、向书本学习，树立新理念。一是打造学习平台。举办“读书月”活动，倡导养成良好的学习习惯。二是打造网络学习平台。充分运用领导干部教育培训平台、玉环党建网、农村党员干部现代远程教育网等网络教育平台，发挥网络教育覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低的优势，作为学习形式的重要补充，满足学习要求。三是打造讲堂文化平台。每月组织一次集中法律讲座，结合形势需要，邀请律师、法学专家、县委讲师团成员，就当前的法学重点、政治、社会等热点焦点问题开设辅导讲座，增强干部适应新形势做好司法行政工作的能力。

　　2、向实践学习，增强新本领。下移学习重心，与基层实际工作结合起来。一是开展实践经验交流活动。把互动交流作为各支部集体学习的重要形式，组织党员之间互动，相互交流工作经验和动态信息。二是开展下基层蹲点调研活动。通过组织党员干部深入联系村、深入企业，围绕新农村建设和企业转型升级，充分发挥司法行政职能，把学习与研究解决当前影响改革发展稳定大局的突出矛盾和问题结合起来，做到学习工作一体化。

　　3、向先进典型学习，解决新问题。一是组织开展向先进典型学习活动。深入开展向李荣江、杜洪英、何小川、项延永等先进典型学习活动，大力宣传学习创先争优活动中涌现的“时代先锋”。二是服务基层解民忧。以巩固扩大“深化双服务、建设三平台”活动成果为抓手，增强为民服务的本领。局领导、各支委成员每年定期开展下访，对群众反映的问题，及时交办、处理。

　　四、加强制度建设

1、以局党组中心组、各支部为龙头的学习机制。一是党员干部集体学习制度。加强和改进局党组理论中心组学习，完善中心组学习“五个一”制度，全年集中学习8次以上、时间不少于12天。积极发动各支部根据本支部的业务工作和学习的实际需求，合理安排好集中学习，做到每次学习有主题、有笔记，并将学习笔记作为基层党组织创先评优的内容之一，推进支部学习的制度化、常规化。每年5月在全系统开展“读书月”活动，各支部组织党员干部开展读书会、报告会、讨论会等各种形式的学习活动。二是党员干部培训制度。充分利用省厅、市局干部轮训以及县局业务培训渠道，抓好干部素质综合提升。同时积极参与各类会议、论坛、讲座等活动，拓宽干部视野，增强把握大局能力。三是党员个人自学制度。把县委宣传部推荐的必读书目和省厅相关教育培训内容作为系统党员干部自学的基本材料，每位党员干部每年都要制定切合实际的学习计划，开展学习活动。

　　2、以量化评估为抓手的考核评价机制。一是党员干部学习与年度考核相结合的考评制度。局领导、各科室负责人和司法所长在开展述职述廉时要向本单位全体干部汇报个人学习情况。采取理论测试、专题竞赛等形式对党员干部学习情况进行全面考核，纳入个人年度考核，与评先、能力等级评定挂钩。二是学习型党组织考核制度。开展创建学习型党组织活动，定期进行考核评价，表彰先进典型，推广先进经验。

　　3、以调研为重点的成果转化机制。一是党员干部调查研究制度。坚持理论联系实际的学风，大力倡导研究性学习，局班子成员每人每年至少撰写调研报告1篇、各科室和司法所每年至少撰写调研报告1篇以上。二是学习成果转化制度。大力弘扬求真务实精神，通过集体交流、媒体宣传等形式，促进学习教育成果和重要调研课题及时运用于工作，服务于改革发展稳定大局。

　　五、具体要求

　　1、加强组织领导。县局建立学习型党组织建设领导小组，应玉林局长任组长，游国文、陈彬任副组长，办公室设在政工科，要发挥牵头协调作用，把握正确导向，营造浓厚氛围，扎实推进工作。各支部要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，按照要求制定切实可行的工作学习计划，开展各具特色的学习教育活动。

　　2、加强示范引导。局党组和各支委成员要作好表率，把更多的时间和精力放在学习上，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者和自觉实践者，带动党员加强学习。

　　3、注重实际效果。要把推进学习型党组织建设与加强干部教育培训工作、加强领导班子和干部队伍建设、加强基层党组织和党员队伍建设结合起来，与开展创先争优活动有机结合起来，与当前正在开展的各项司法行政重点工作有机结合起来，从工作中汲取经验，以学习推进工作。充分发挥基层党组织的积极性、主动性和创造性。

　　4、狠抓督促检查。县局学习型党组织建设领导小组要定期对下级党组织学习情况进行督促检查、考核评估，针对存在的问题和不足，提出加强和改进学习的具体要求。各支部要每年向局党委专题报送上年度学习情况总结和本年度学习计划，切实做到工作“年初有计划、平时有检查、年底有验收”，推动全局学习型党组织、学习型领导班子建设真正取得实效。

　　附件：学习型党组织考核指标和评分标准