朗读
各行政村、镇属各单位：
《干江镇“清洁家园、和谐乡村” 行动2010年实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
干江镇人民政府
主题词：清洁家园和谐乡村△ 方案 通知
（共印35份）
干江镇“清洁家园、和谐乡村”行动
2010年实施方案
为了认真贯彻落实全县清洁家园、和谐乡村（社区）动员会暨农房改造现场会精神，结合本镇实际，特制定如下方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,牢固树立和落实科学发展观, 以“清洁家园、和谐乡村”为抓手，结合本镇提出的“整体整治”三年行动内容，以打造镇容镇貌新形象、新景观,搞好基础设施建设,综合整治集镇、主要街道两侧普遍存在的脏、乱、差和占道经营、违章建筑及乱堆乱放等突出问题,切实改变我镇面貌,提升我镇对外形象,为居民营造良好的生产、生活环境,促进经济社会全面协调可持续发展。
二、工作目标
“清洁家园、和谐乡村”以建设滨海生态宜居城镇为总体目标，因地制宜，争创市级卫生镇，推进新农村建设“整体整治”三年行动。
以“一绿两清三整治”（绿化玉环、清理垃圾、清理河道、污水整治、道路交通秩序整治、违法建设整治）为主要内容，力争通过三年的城乡环境综合整治，促使城乡环境得到明显改善，人民群众生活质量得到显著提升。做到城乡联动，整体推进，有序开展，标本兼治，因地制宜的开展工作，并落实长效管理机制。
三、主要内容
“清洁家园、和谐乡村”是一项长期艰巨的任务，我镇按照“一年打基础，两年求突破，三年见成效”的要求，结合本镇实际，建立健全长效管理机制，坚持“条块结合、以块为主、属地负责”的原则，采取有力措施，扎实推进。2010年作为基础之年，要集中开展“一绿一清一整治”（绿化造林、清理垃圾、污水整治），为宜居家园建设起好步，开好局。
（一）绿化干江
按照《中共玉环县委办公室玉环县人民政府办公室关于开展“绿化玉环、美化家园”行动的通知》（玉县委办【2010】2号文件）要求，以打造“绿色玉环、宜居城市”为目标，以“生态和谐、效益兼顾”为原则，坚持因地制宜、先易后难、分类施策、梯次推进，集中时间、集中力量、全民动手、全社会参与，全面开展“绿化玉环、美化家园”行动。
（二）两清工程
一是清理垃圾，镇区主要街道的环境卫生，由镇环卫所负责，主要措施为：
1、由专门的环卫工人进行及时清扫、处理、保洁，主要街道实行全天保洁，垃圾实现固定堆放、收集, 加强垃圾箱、环卫车辆、村级垃圾中转房、垃圾中转站等垃圾清理基础设施建设并日产日清,垃圾压缩运送，实现环卫保洁体系的城乡全覆盖。
2、任何单位和个人应自觉遵守卫生规定，清扫的垃圾必须倾倒在垃圾桶（箱、池）内，垃圾不得随意丢弃在绿化带、河道中，实行垃圾袋装化，镇里将定期发放垃圾袋。
3、在主要街道和公共场所内不得放养鸡、鸭、羊、猪等禽畜。
至年底，镇村垃圾处理率达到90%以上，镇区主要街道清扫率达到94%以上。2010年工作任务：5月上旬建立机构、宣传发动、制定方案，集中开展垃圾整治；5月中旬配足村级保洁人员；5月中下旬以交通沿线为重点开展垃圾清理大检查；6月底前制定全镇分区网格化保洁责任图和责任手册，将保洁责任落实到各镇属单位企业、各行政村，建立健全全镇垃圾清理有效管理机制。
二是清理河道。按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，全面整治农村河沟池塘，加大清淤疏浚和水系沟通力度，有效控制河道淤积，绿化河道环境。主要措施如下：
1、加强河道卫生保洁工作，继续做好城区河面卫生保洁工作,巩固保洁成效,实现保洁工作制度化、常态化，逐步推进各村河道卫生保洁管理工作。由农办负责，对河道两岸垃圾定期进行打扫和清理。同时在河岸多设垃圾收集点，定期清理，为村民倾倒垃圾提供方便。其它农村河道两岸垃圾整治纳入农村环境卫生整治
2、加强河道卫生执法工作。河道卫生，整治垃圾源头是关键，加强现场执法是保障。我镇将组织专人负责日常巡查，及时制止向河道乱扔乱倒垃圾的行为，安排人员做好取证和查处，进一步加大对丢倒生活、工业、建筑垃圾行为的现场处罚力度，从源头上解决河道卫生问题。我镇将依照有关法律法规对弃置、堆放阻碍行洪的物体及建设阻碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他阻碍河道行洪的活动进行执法；加大对乱倒垃圾、工业、建筑废料等行为的处罚，杜绝乱丢垃圾等不文明卫生行为。
3、加强河道清淤清障工作，由农办制定河道清淤整治总体规划，落实河道清淤整治经费，建立长效运作机制，按照轻重缓急，逐步推进河道工作清淤整治；加强对涉河工程的监管与执法，彻底清理河道施工围堰，确保河道排洪畅通及保洁船只通航；加强河道管理，依法清除河道管理范围内违章建（构）筑物。
建立河道管护机制，明确要求，落实责任，在河道分级保洁的基础上，建立上下游联动实施河面保洁的长效管理机制，实现河道全流域保洁。2010年工作任务：投入70万元，完成河道绿化44亩，河道清淤疏浚3.4公里和河道保洁等工程。
（三）三项整治
一是污水整治。坚持截污先行、引疏结合、治保并重、多管齐下的治理原则，贯彻“引、截、治、疏、保、管”六字方针，深入开展水环境整治工作。主要措施如下：
1、进一步完善配套城乡污水管网建设，形成覆盖城区的污水管网。对河边污水进行截污，把镇区周边及农村生活污水纳入整体城市建设规划，有条件的尽量做到污水进管、达标排放。科学指导沿河群众建立化粪池，达到无污染、无害化处理要求，实现农村环境卫生整治“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的目标。
2、应加强对沿河企业执法和监管，加强污染源监测，规范排污口设置，对违章排放污水的企业责令停产整改。加强对水质进行监测，并对可能造成水污染的源头进行跟踪、检查、及时落实到位整改措施。
至2010年底，新增2个村级生活污水处理设施建设，全镇 10个行政村实现生活污水处理排放。
二是道路交通秩序整治。主要措施如下：
1、主要街道（台江路、育才路、繁江路、麦莎大道）的临街建筑物的阳台窗外，不得堆放、吊挂有碍观瞻的物品，道路及绿化带不得堆放货品、杂物等，更不得将其作为临时仓库，一经发现将强行清理。
2、新建、改建、扩建工程，不得占用主干道，需临时占用道路两侧人行道的，必须报城建监察中队审批，在施工工地周围设置遮栏。工程竣工后，及时拆除各种临时设施，并将现场清理干净。
3、镇区内所有的户外广告，包括霓虹灯、画廊、广告栏、宣传牌、招牌等，规格和举调应当内容健康、文字规范、外形美观，与街景相协调，做到整洁、坚固。凡色彩剥蚀、陈旧、危及安全的，有关单位和个人要及时整修、加固或拆除。
4、在镇主要街道，建筑物设施上搭建彩牌，张挂横幅，装饰性标志，须经城建监察中队同意，按有关规定办理审批手续。
5、加强车辆管理，对营运残疾车进行统一编号，并停放到指定地点（该点设在原老车站空地上，路面需硬化），设专人进行看管，收取管理费。残疾车主要自觉服从管理人员的管理，不得占道乱停乱放。其它无证营运车辆以及私家车，必须停放在已有的停车线内，占道停放的车辆由龙溪交警中队进行处罚。
三是违法建设整治。依法、规范、有序开展违法建设、乱搭乱建专项整治。主要措施如下：
1、实行分区巡查责任制。各村、街道按照分区负责、分片包干的原则，负责本区域内违法建设巡查和制止工作，并将发现和报告责任落实到村委会，坚决制止新增违法建设。
2、实行专项目标管理督查制。要及时制定整治工作专项目标任务，层层分解落实，形成有效的目标管理及督办机制，坚决杜绝在镇规划区外建设和主要干道无序建设, 清理主要道路两侧的违章建筑。
四、实施步骤
“清洁家园、和谐乡村”2010年行动计划从2010年5月5日起到2010年12月25日基本结束,分宣传发动、集中整治、和巩固提高三个阶段进行。
1、宣传发动阶段。时间从
2、集中整治阶段。时间为
3、巩固提高阶段。时间为
五、保障措施
(一)加强组织领导
要坚决贯彻落实上级党委、政府的有关决定,把开展“清洁家园、和谐乡村”行动作为关注民生、服务民生、改善民生的一个重要举措,摆上镇政府重要议事日程。镇政府成立“清洁家园、和谐乡村”行动领导小组,负责整治的指挥协调和监督检查。成立以盛性毅书记、黄海虹镇长为组长的领导小组，分管领导为副组长，下设办公室人员，责任任务层层落实到个人。以人居环境“八化标准”指布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化和服务强化八个标准，增加环卫行政管理和保洁力量，来提高保洁质量。依托“绿化玉环、美化家园”行动，提高我镇人居环境，提升小区品位，做到乡村和谐。
此次”清洁家园、和谐乡村”行动工作由镇政府统一组织实施,依据整治范围将任务分解到各办公室，发动全体人员齐抓共管。各办要明确责任区域，根据此次整治的目标任务、标准，密切配合,团结协作,圆满完成整治任务。
(二)加强舆论宣传
要充分利用广播、宣传栏、横幅等传播手段,宣传有关法律、法规和规章,使广大人民群众进一步加深对城乡建设与管理法律法规的了解,加深对“清洁家园、和谐乡村”行动重要性的认识,为开展”清洁家园、和谐乡村”行动奠定坚实的群众基础。
（三）严格督查考核
加大检查监督力度，召集老干部、党代表、人大代表组成巡查员队伍，实行“半月一督查、一月一汇报、每季一检查、全年一考核”工作机制，对该项活动开展专项视察督查。对进度快、质量好、成绩突出的予以表彰，对因工作不力，措施不到位，不能按期完成任务的要进行通报批评，实行责任追究。
