各企业，各有关单位：

《干江镇特种设备安全生产专项整治工作实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

干江镇人民政府

二〇一〇年五月二十八日

干江镇特种设备安全生产专项整治工作

实 施方 案

为有效预防和控制特种设备安全事故的发生，促进企业安全发展，维护安全生产形势的稳定，根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规规定，特制订如下实施方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，健全特种设备安全管理，着力整治事故隐患，改善生产条件，保证特种设备安全运行，促进干江经济社会持续健康发展。

二、整治范围和内容

（一）整治范围：各特种设备使用单位的安全管理及其特种设备的安全状况，重点是未办理使用注册登记的特种设备和无证单位制造的特种设备，尤其是机械加工业用起重机械和简易升降机及其安全管理。

（二）整治内容：是否按照本次专项整治的工作目标和任务对本单位进行了全面的排查摸底；设立特种设备安全管理机构和聘用专（兼）职管理人员情况，特种设备安全责任制、特种设备人员教育培训、操作规程等制度建立和执行情况以及特种设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；特种设备的使用是否按行政许可要求进行了使用登记并在检验有效期内；特种设备作业人员是否经安全教育培训并按规定持有效证件；特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验）并有效，特种设备的维护是否经过正常的维护保养并有日常维护保养记录，维护保养中发现的问题是否已作及时、合理的处置；有无使用存在安全隐患或非法制造特种设备，安全隐患整改措施是否制定并落实到位；应急专项预案有无制订并进行演练。

三、工作目标

通过专项整治，净化特种设备安全使用环境，消除事故隐患，全面提高特种设备定检率、人员持证上岗率、设备注册登记率和隐患整治率，建立特种设备安全监管长效机制，具体做到：

（一）查清特种设备数量、分布和安全状况；

（二）落实使用安全管理责任，督促使用单位建立安全管理制度，健全技术档案；

（三）督促使用单位制定定期检验计划并按时完成设备的定期检验；

（四）消除特种设备普查和检验中发现的缺陷和事故隐患，逐步建立起企业主动排除、消除隐患的日常工作机制，限期整改或报废不能保证安全使用的特种设备；

（五）按规定办理使用登记手续；

（六）全面提高特种设备安全管理人员和操作人员的持证上岗率。

四、工作安排

本次专项整治工作分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（5月1日—5月31日）

干江镇成立特种设备安全生产专项整治工作领导小组，制订实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，利用各种媒体广泛宣传发动。

（二）排查摸底阶段（6月1日—7月31日）

1、企业自查自整。各特种设备使用单位对本单位的生产经营活动进行全面对照检查并分类采取措施。违反《特种设备安全监察条例》使用特种设备的，要立即停止违法使用行为，并主动向干江镇如实报告（联系电话：87456119、87451022），不如实报告的，要对使用单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任；存在重大特种设备事故隐患的，要立即制定整改方案限期整改，不积极整改的要追究主要负责人和相关人员的责任；证照齐全、符合安全生产条件的特种设备使用单位，要加强日常安全监管，落实安全措施，照章操作使用，确保安全生产。

2、组织全面排查整治。在特种设备使用单位自查自整的基础上，干江镇组织人员对辖区内的所有特种设备使用单位进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。对正在使用的非法制造特种设备，原则上予以拆除报废，如机电类特种设备确有改造价值，需报质监部门批准后方可予以改造；对有证单位制造、未办理使用注册登记的设备责令限期整改，补办使用证；对超期未检设备，责令停止使用并限期整改；对作业人员无证或超期未复审的，责令停止作业，经培训考核合格并取得作业证后方可上岗作业。参检人员在对辖区内所有特种设备使用单位进行排查摸底后，填写《特种设备安全状况表》（见附件），于7月16日前报干江镇专项整治领导小组办公室。

（三）整改阶段（8月1日—9月30日）

干江镇根据辖区内特种设备使用情况，排出名单和整治时间表。对无证运行或存在严重事故隐患的设备予以查封；对不符合安全技术规范运行条件的特种设备，由县质监部门下发安全监察指令书，限期整改；对拒不整改或整改不到位的，采取取缔、行政处罚等措施促其整改到位。

（四）考核验收阶段（10月1日—10月31日）

整理汇总资料，查漏补缺，迎接县政府的考核验收。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。特种设备安全是安全生产的重要组成部分，各企业、各有关单位要高度重视，充分认识特种设备安全整治工作的重要性，加强组织领导，健全工作机制，明确任务，落实责任，确保整治工作取得实效。

（二）联合执法，密切配合。干江镇密切配合县有关部门，协同作战，形成合力。特种设备生产、使用单位必须依法接受特种设备安全监察，对拒绝整改和整改不力的单位，要实行综合整治。

（三）加强督查，务求实效。镇纪检办将不定期对各相关科室、人员的整治工作情况进行督查，对因工作不到位、走过场、不认真履行特种设备安全生产监管职责而发生事故的单位，依法追究有关责任人的责任，严查失职、渎职行为。

（四）搞好总结，及时上报。干江镇特种设备专项整治领导小组要掌握工作进度，及时总结好经验做法。干江镇专项整治领导小组办公室于每月1日前，将上月专项整治情况汇总上报县特种设备专项整治领导小组办公室。

六、组织领导机构

为了加强对特种设备安全生产专项整治工作的领导，决定成立干江镇特种设备安全生产专项整治工作领导小组，现将领导小组组成人员名单通知如下：

组  长：胡再雷

副组长：王  猛  黄开敏  林水元

成  员：周伟刚（纪检办）      蒋其云（工贸办）

倪伶俐（安检中队）    周庆军（计生办）

王辉国（村镇建设办）  章纪治（工  办）

领导小组在工办下设办公室：章纪治

附件：《特种设备安全状况表》

主题词：工业   安全   特种设备

抄  送：县府办，县质监局，县安监局

干江镇党政综合办公室                2010年5月28日印发   

（ 共印80份）