各科室、局属各单位：

　　现将《县林业特产局“解放思想、创业创新”活动实施方案》印收给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　中共玉环县林业特产局党组

　　二○一○年二月十八日

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县林业特产局“解放思想、创业创新”

活动实施方案

　　为认真贯彻市三届八次党代会和全市干部大会精神，全面落实县十三届五次党代会和全县干部大会部署要求，有效激发全局广大干部职工投身玉环林业发展的热情，局党组决定，从2月中旬开始在全局开展“解放思想、创业创新”活动，结合我县林业发展的实际情况，制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，围绕县十三届五次党代会提出

　　的林业建设目标任务，以解放思想为先导，认真分析林业工作实际情况，研究林业工作面临的新形势、新情况、新问题，迅速掀起新一轮解放思想的热潮。以开展讨论和创业创新为载体，着力克服制约林业科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解林业科学发展、加快发展的难题，齐心协力、全力以赴开展林业建设，确保圆满完成今年林业工作的各项目标任务，促进我县林业又好又快发展。

　　二、活动安排

　　（一）时间步骤

　　1、第一阶段（2月中旬至3月中旬）。召开全局干部大会，部署“解放思想、创业创新”活动，开展讨论，班子成员参与分管线或分管科室（站、所）的讨论，并下联系村开展蹲点调研。

　　2、第二阶段（3月至12月）。深入开展大讨论，找差距、树标杆、求上进。班子成员分组带领分管科室（站、所）干部

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　　职工，深入乡镇、联系村、农户，全面开展走访、调查与服务等活动，并积极参与县里组织的组团式服务，走进矛盾，破解难题，推进创业创新。

　　3、第三阶段（12月底）。召开工作成果汇报会，总结“解放思想、创业创新”的经验和做法，努力探索建立长效机制。（具体活动安排见附件2）

　　（二）活动任务

　　1、开展讨论。针对当前干部队伍中不同程度存在的安于现状、因循守旧、畏难懈怠、得过且过、各行其是等思想行为，围绕“加快玉环林业发展，思想上应当冲破哪些束缚”、“冲破思想束缚，我应该怎么做”、“我为玉环林业‘十一五’发展出了什么力，能为林业‘十二五’发展做多大贡献”、“展望‘十二五’，玉环如何加快林业发展”开展主题大讨论，通过讨论提升科学发展理念，进一步增强广大干部的忧患意识、创新意识、实干意识、责任意识和大局意识，促进全局上下思想再解放、认识再提高。讨论活动中，局机关党支部要紧密结合自身实际，注重深化讨论主题，不断延伸讨论内容。局班子成员要按照县委部署要求，围绕县十三届五次党代会确定的目标任务，结合分管线工作，以民主生活会、理论中心组学习会为主要学习平台，以开展蹲点服务、带头破解难题为主要实践载体，

引领全局上下掀起解放思想、革新理念的浓厚氛围。各科室、局属各单位和机关干部要针对当前思想、作风和工作中存在的突出问题，特别是“庸、懒、散”、“捂、推、拖”等现象，认

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　　真展开讨论，深入自我剖析，制定整改措施，以思想触动推进工作，以作风优化提高效率。

　　2、创业创新。以完善提升“双服务”活动为抓手，分门别类，集中力量，全力突破制约林业发展的节点难点，为玉环林业“十二五”加快发展起好步、打好基础。重点包括三项工作：（1）助推三平台建设。要充分发挥林特部门在城市化、工业化、港口物流三大平台建设中的作用，结合年度县委县政府

　　重点工作责任分工抓落实方案和林业工作年度目标任务，以“绿化玉环、美化家园”行动为重点，大力推进生态林业建设；以林权信息化建设为重点，积极开展创新林业建设；以森林消防综合治理工作为重点，全面促进和谐林业建设；以推进水果产业化为重点，有序开展民生林业建设。在助推我县城市化平台建设方面，根据玉县委办（2010）65号文件的精神，深入开展“绿化玉环、美化家园”行动，认真组织落实2011年县绿化建设任务，以打造“绿色玉环、宜居城市”为目标，以体现“南国风光、海岛特色”为原则，围绕点、线、面重点区域，以项目管理为抓手，以“沿河、沿路、沿村、沿海”绿化、城镇绿化、平原片林、村庄绿化、庭院绿化为重点，大力开展规划建绿、见缝插绿、拆违建绿和义务植树活动，确保至2011年12月底，

　　全县完成绿化建设面积13200亩。在助推我县工业化平台建设方面，要加快完成林权信息化建设工作，有序推进林权流转工作进行，争取在2011年底完成外业勘界和图纸输入工作；要提升服务企业水平，主要抓好以下五方面：一是抓好咨询服务；

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　　二是开展预约服务；三打破常规服务；四是做好延时服务；五是实行全程服务。（2）破解林业发展难题。围绕县委县政府中心工作，对照群众关心的热点难点问题，班子成员分组带领分管科室干部职工，深入乡镇、联系村、农户，全面开展走访、调查与服务等活动。要通过实地调查、民主恳谈等方式，调查我县林业建设、林地使用权流转、文旦产业发展、森林消防等

　　情况，重点摸清影响林业发展和林农、果农增收的突出问题，经梳理后，排出时间表，进行逐一解决。（3）参与组团式服务。按照县机关党工委汇总梳理的各乡镇（街道）的节点难点问题，积极参加县里统一组建专业服务团，深入基层一线，开展蹲点服务，积极走访调研，征求意见建议，进行现场办公，联手破解发展制约。

　　三、工作要求

　　开展“解放思想、创业创新”活动是当前一项重要的政治

　　任务，必须要切实加强领导，精心组织，周密部署，确保活动落到实处、取得实效。

　　（一）加强组织领导。局党组成立“解放思想、创业创新”

　　活动领导小组（名单见附件1），党组书记吴美英任组长。领导小组下设办公室，负责日常具体工作。班子成员要结合自己分管联系的工作，率先参与活动，带动广大党员干部迅速投身“解放思想、创业创新”活动，并加强对分管科室（站、所）的检查。各科室（站、所）要明确目标任务，有效开展活动，科室（站、所）负责人要充分发挥带头作用，深入讨论、解放思想，主动破解难题、创业创新。广大干部职工要按照局里的统一部

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　　署和本科室（站、所）的安排，积极参与活动，使思想得到解放、工作有所创新、成绩逐步提高。

　　（二）提高思想认识。进一步加强对全局干部职工的思想

　　教育，提高干部职工对开展“解放思想、创业创新”活动的重要性和紧迫性的认识，提高全员参与的积极性、主动性，努力

营造良好的活动氛围，防止出现“阵风”、“虎头蛇尾”和“上面热、下面冷”等不良现象。

（三）讲求实际效果。要把开展“解放思想、创业创新”活动同推动当前林业特产工作的深入发展紧密结合起来，坚持以科学发展观为指导，做到统筹兼顾，协调并进，做到两手抓，两促进，要以认真的态度，务实的作风，扎实的工作，优质的服务，高效的手段，促进林业特产工作的进一步发展，以工作的实际成效来检验活动的成果。

附：1、县林特局“解放思想、创业创新”活动领导小组名单

       2、县林特局“解放思想、创业创新”活动工作安排表

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附件1：

县林特局“解放思想、创业创新”活动

领导小组名单

组      长：吴美英

常务副组长：王美霞

副  组  长：张才行

陈贤华

陈纪旺

成      员：林飞月

池方河

方位忠

戴纪顺

陈青英

孙海平

张海焉

领导小组下设办公室，主任：林飞月，副主任：张海焉

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