各支部（总支）：

　　为切实做好组织、党员的承诺、践诺、评诺工作，现将《关于认真做好2011年度基层党组织和党员公开承诺工作的通知》（玉创先发〔2011〕1号）转发给你们，请认真贯彻落实。

　　中共玉环县教育局委员会

　　2011年2月25日

　　主题词：创先争优  公开承诺  通知                                                   

　　  玉环县教育局办公室           二○一一年二月二十五日印发                                                         

　　（纸质印发3份）

中共玉环县委创先争优活动

领导小组文件

玉创先发〔2011〕1号

关于认真做好2011年度基层党组织和

党员公开承诺工作的通知

　　 

　　各乡镇党委，各街道党工委，县级机关各单位党委（党组）：

　　公开承诺是扎实开展创先争优活动的重要内容和有效抓手。为切实提高承诺履诺质量，进一步激发基层党组织和党员创先争优的内在动力，确保实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠目标，根据省委创先争优活动领导小组《关于认真做好2011年度基层党组织和党员公开承诺工作的通知》（浙创先发〔2011〕1号）的要求，现就做好2011年公开承诺工作有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　基层党组织和党员实行公开承诺，必须深入贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕县十三届五次党代会提出的“大力实施沿海开发战略，强化城市化、工业化、港口物流三大平台建设”的发展思路，做到与“解放思想、创业创新”大讨论活动、深化“双强争先”活动、服务型党组织建设和2010年公开承诺落实情况紧密结合，让公开承诺、认真践诺、组织评诺体现先进性、针对性、操作性、简明性、实效性。

　　二、承诺内容

　　共性承诺。基层党组织和党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出具体承诺。

　　岗位承诺。从不同领域基层党组织和党员实际出发，按照“发展强、党建强”的总体要求，围绕学习业务技能、帮扶创业、睦邻友好、解难济困、化解矛盾、维护稳定、树立新风、弘扬正气、转变作风、服务基层等方面确定承诺内容，认领具体工作任务，也可围绕一个项目，开展组团承诺活动。农村围绕村级组织换届、解决村级发展难题、维护农村和谐稳定、推进“美丽乡村”建设；社区围绕建设管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和社区；非公有制企业围绕推动转型升级、推进人才队伍建设、构建和谐劳资关系、建设先进企业文化；新社会组织围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展组织；机关事业单位围绕深化作风建设、改进服务、提高效能；外来党组织围绕流动党员服务站规范化建设、服务外来人员、促进社会和谐；学校围绕办人民满意教育等作出承诺。

　　实事承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺几件实事。

　　三、方法步骤

　　（一）公开承诺

　　党员提诺。各基层党组织和党员要在广泛征求群众意见建议的基础上，提出承诺事项，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。

　　组织审诺。各基层党组织承诺由上级党组织审批，党员的承诺事项由所在党支部组织党员讨论后予以审批。审批过程中主要看内容是否体现岗位职责特点，目标、措施、完成时限是否符合实际，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。

　　会议定诺。党组织对审定的下一级组织和党员的承诺事项及时反馈，经下一级组织或党员本人同意后，正式确定承诺事项，并将承诺事项分条列项地填写到党组织公开承诺书、党员公开承诺书中，由党组织负责人和党员本人签字确认。党组织承诺通过党员会议确定，党员承诺通过支部会议确定。

　　以上三项均要在2011年2月底前完成。

　　（二）认真践诺

　　公开亮诺。承诺事项确定后，基层党组织要通过网上签名公示、召开承诺大会、党务政务公开栏等形式向党员群众公布，扩大承诺公开公示范围，方便党员群众监督。

　　扎实践诺。党组织和党员根据各自承诺事项的具体内容和目标任务，把践诺过程贯穿始终，积极主动抓好落实，按照承诺时限严格兑现，做到持之以恒。

　　相互比诺。在践诺中通过“比干劲、比作风、比进度”认真抓好承诺实事的落实。

　　（三）组织评诺

　　坚持“一季一述、半年一督、一年一评”，切实做好组织评诺。

　　季度述诺。结合季度工作会、党员学习会等，由党组织向本单位党员群众如实汇报承诺事项落实情况。党员向支部如实汇报承诺事项践行情况。

　　半年督诺。利用“七一”党员会议、党组织民主生活会等时机，党组织和党员汇报承诺践行情况，上级党组织对下级组织进行集中点评和督办，要将破解“解放思想、创业创新”大讨论活动中群众反映的热点难点问题、班子和党员队伍建设等方面作为对基层党组织督查点评内容；支部对党员进行督促检查，要将党性觉悟、工作绩效、执行能力、承诺践诺、岗位服务、群众满意等方面作为对党员的督查点评内容。同时，将履诺情况作为党员半年度党性亮化分析评议的重要依据。

　　年终评诺。年底，基层党组织要通过个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评等相结合的办法，对每个党员履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作一次综合评议，评议结果作为党员年度民主评议的重要内容和党组织、党员评先评优的重要依据，并在一定范围内进行公示。对履诺表现较差、群众意见较大的要提出批评教育，对拒不改正的要作出组织处理。

　　以上三项在2011年12月底完成。

　　四、组织领导

　　全县各级党组织要充分认识做好公开承诺的重要意义，精心部署，周密安排，广泛发动，认真组织实施。基层党组织负责人要加强对公开承诺各个环节的审核把关，确保工作质量。各系统创先争优活动指导组、县级机关各单位党委、乡镇党委、街道党工委均要成立督查点评组，加强检查督促，坚持诺必践、践必果。对那些内容空洞、难以落实的承诺事项，要坚决予以纠正，防止形式主义；公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。县委创先争优活动领导小组办公室将对各个阶段落实情况进行督查点评，督查点评结果将与党建工作责任制考核相挂钩。同时，各级党组织要在交流、督查点评中积极挖掘共产党员在平凡岗位上的先进事迹，积极予以上报。各级党组织和新闻媒体要进一步强化舆论宣传工作，充分运用报纸、网络、宣传栏等途径，广泛宣传基层党组织和党员在承诺履诺中的先进典型和“闪光言行”，为做好公开承诺、深化创先争优活动营造良好氛围。

　　附件：1、创先争优活动基层党组织公开承诺书

　　2、创先争优活动党员公开承诺书

　　中共玉环县委创先争优活动领导小组

　　2011年2月15日

　　主题词：创先争优  公开承诺　通知

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　　抄送：中共台州市委创先争优活动领导小组

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　　中共玉环县委创先争优活动领导小组办公室   2011年2月15日印发

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　　附件1：

创先争优活动基层党组织公开承诺书

（二0   年度）

　　注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。

　　附件2：

创先争优活动党员公开承诺书

（二0   年度）

姓  名				性 别		出生年月
所在党支部				入党时间
参加工作时间				工作岗位
序号	公开承诺事项						起止时间
1
2
3
4
5
6
7
8
本人意见			（签字）                                 年    月   日
党支部审定 意见			（盖章）                                年    月     日

　　注：1、承诺内容分共性承诺、岗位承诺和实事承诺三部分；

　　2、承诺书一式三份，本人存一份，党支部存一份，公示一份（外出流动党员还应在流入地党组织公示一份）