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清政〔2011〕21号
关于印发《清港镇2011年度二月十九春季物资交流会安全保卫工作方案》的通知
各村（居）、镇属各单位、各办公室：
现将《清港镇2011年度二月十九春季物资交流会安全保卫工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
清港镇人民政府
二○一一年三月十五日
清港镇2011年度二月十九春季物资交流会
安全保卫工作方案
一、举办时间：2011年3月19日—3月23日
二、举办地点：清港迎宾路南侧（迎宾桥东至清华路交叉口）、
宝山北路、群兴路、善港南路
三、主办单位：清港镇人民政府
承办单位：玉环县三和商品展销有限公司
四、大会内容：美食节、商品展销、文艺表演
五、安全保卫工作安排
为切实做好交流会的安全保卫工作，特成立安全保卫指挥部。
总 指 挥：詹福章 徐浩晨
副总指挥：林福明 郑文麒 邢文彬
成 员：刘田明 林高龙 吴陈春 陈建民 钱晓霞 王乃针
蔡庆明 郑通喜 陈 强 陈金东 王天展 胡再雷王富德 颜智勇 周加涛 陈小美 王天喜 王 华周爱霞 梁友德 林定春 陈彩玉 蒋金夫 罗永林 张传更 金楚斌
指挥部根据安全保卫方案，组织指挥安全保卫工作，督促落实安全保卫工作措施，确保交流会活动安全有序进行。大会抽调安全保卫力量，机关全体工作人员130人，公安巡特警200多人次，城建监察中队18人，配备消防车2辆消防队员11人，交警12人,医务、电力、工商等若干名待命。
下设综合协调组、纪检督导组、场内保卫组、场外保卫组、交通安全组、防盗窃安全组、通讯、文艺团体组和突发事情应急处置组八个小组。
具体职责和人员安排如下：
（一）综合协调组
组长：郑文麒
成员：米志群 郑锦翔 季玉林 尚候福 吴雅琴 王 城
王景林 张李清 冯云波 蔡修池 吴庆君 郑 晓
郑小林 陈赛珍 林 红 郑娇妹 赵子法 王小明
袁连芳 蔡佩丽 王文君
负责会展期间安全保卫综合协调、人员调度和后勤保障等工作。
（二）纪检督导组
组长：林福明 刘田明
成员：陈天涛 李明传
负责会展期间督查督办工作，包括工作人员值勤到岗、各组工作管理情况和展销商承诺落实情况。
（三）场内保卫组
1、组长：蔡庆明
成员：郑永明 苏为汉 马凌斌 潘良增 陈仁林 方法根
负责迎宾路（南侧）会展期间展区内的治安、安全、人流秩序，并将地摊、流动摊清场到人行道上。
2、组长：王天展
（1）成员：阮剑锋 颜贻方 王廷勇 郑英姿 吴晓燕 王李爱
陈兆康
负责宝山路（包括宝山北路）会展期间展区内的治安、安全、人流秩序，并将地摊、流动摊清场到人行道上。
（2）成员：陈彩玉 黄雪艳及有关防疫人员
负责卫生防疫工作，做好宣传督促检查，保持所经营的食品清洁、卫生，确保饮食安全。
3、组长：王富德
成员：郏金贵 应通斌 王根友 陈 永 林 展 林 平
王仙芝 陈 艳
负责群兴路（包括善港路）会展期间展区内的治安、安全、人流秩序，并将地摊、流动摊清场到人行道上。
（四）场外保卫组
1、组长：胡再雷
成员：王 华 陈天喜 陈伟华 黄开宏 孙林松 黄 桓 陈启飞 张晓燕 张鹏飞 陈 斌 陈云平 颜 辉 戴水才
负责对迎宾路北侧（包括迎宾桥西至泽坎线地段）摊位、停泊车辆清场，确保交通畅通。
2、组长：陈金东
成员：林红兵 黄金顺 倪青法 施华斌 胡顺友 徐根法
王加美 赵琼华 龚 觅 郑佩丰
负责对清华路摊位、停泊车辆清场，确保交通畅通。
（五）交通安全组
1、组长：陈建民
成员：郑林辉 陈 芳 梁仁灿 叶继才 干方鸣 黄桂花
曹艳霞 交警2名
负责清华路清港医院对面和清港大桥南面实施交通管制，禁止运营客车和大型货车进入。
2、组长：林高龙
成员：胡志方 王高云 盛增维 吴德通 赵金丽 马海平
赵春仙 曹仙丽 交警1名
负责对群兴路西入口实施交通管制。
3、组长：吴陈春
成员：仇如帮 邵亚静 孙道清 林海燕 黄丹燕 叶秀芬
交警1名
负责对群兴路东入口实施交通管制。
4、组长：陈 强
成员：潘凌峰 吴巍峰 陈定贵 李兴良 赵子旺 钟君林
陈义阳 李加才 阮福友 张加满 交警2名
负责希望路交通疏散，确保全线交通秩序畅通，尤其是学生上下校期间的交通秩序畅通。
5、组长：颜智勇
成员：陈根香 米济人 林云华 黄文芝 孔燕燕 颜丹阳
负责善港路两入口实施交通管制。
6、组长：陈小美 周爱霞
成员：王珍彩 陈 肖 郑文良 黄开敖 陈喜旺 罗金秋 交警1名
负责对8米街南北两入口实施交通管制。
7、组长：王天喜
成员：冯玉霜 吴前法 季振华 李伟平 梁纪东
负责宝山桥南端实施交通管制。
8、组长：周加涛
成员：曹君友 孔健鹏 钟振德 黄红斌 李照君 林小丹 交警1名
（1）交警负责迎宾路西入口（鼎泰商务酒店前面）实施交通管制，禁止运营客车和大型货车进入。
（2）机关工作人员在迎宾桥东端负责迎宾路南侧的交通管制。
（六）防盗安全组
组长：王乃针
成员：清港派出所民警、巡特警每天安排30人
负责展会期间的治安秩序和公共财产安全。并在各个文艺大棚安排2名保安负责治安秩序。
（七）通讯、文艺团体组
组长：钱晓霞
成员：阮小秋 林海云 陈张德 章凌燕 赵才林 李 炜
赵梦琦 王虹平
职责：负责文化活动场所的督查工作（包括外来娱乐摊点），严禁淫秽节目的上演，发现安全隐患，立即组织观众紧急疏散或采取清场等有效措施，确保安全保卫工作万无一失。同时建立临时广播室，负责会展期间广播有效使用。
（八）突发事件应急处置组（机动组）
组 长：邢文彬
副组长：郑通喜
成 员：应良川 应黎华 蒋金富 罗永林 金可于 王维鹏
派出所5人 交警4人 消防队员10名
负责展会期间消防安全及电水保障，突发群体性事件应急处置，消防车2辆停放在镇机关门口，在全程办待命。
1、停电应急预案。如遇夜间突然停电，各组按本方案各自职责迅速展开：
⑴抢修组，组长：罗永林 供电营业所3人
职 责：马上着手查明停电原因，并组织人员抢修，并将原因迅速告知大会总指挥。
⑵通讯组，启用大会广播，将停电原因告知所有与会人员，并劝说人员服从现场指挥、有序疏散。
⑶各种参展摊位准备停电应急灯一只，不得使用明火照明。
⑷人员疏散，各组按管辖地段负责将人员通过各疏散通道有序疏散，应急处置组迅速进入展区对用蜡烛等明火照明的摊位进行制止。
2、火灾应急预案
⑴消防组进入火灾现场进行扑救；
⑵电力部门确保火灾现场，疏散通道的照明；
⑶综合协调组负责调集人员和卫生部门参加救护；
⑷应急处置组负责将人员疏散到安全地带；
⑸其余各组负责在管辖地段清理火灾现场到外界的道路畅通。
3、纠纷调解预案
⑴各组对负责所管辖地段的民事纠纷情况首先予以控制，预防纠纷扩大，并将纠纷当事人引领到综治办。
⑵综治办、司法所（陈加土、曹近淦、王昌文、余行官）在办的同志负责大会期间的纠纷调处工作，必要时抽调工商、派出所同志协助调解。
⑶若违反《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规，不属于调解范围的，综治办将案件交由相关职能部门立案查处。
4、其它突发事件人员紧急疏散预案
各种突发事件发生后，大会总指挥(指挥部设镇全程办公室)或应急处置组认为人员需要紧急疏散的，按以下预案执行：
⑴各道口值勤人员通知行人紧急向外围疏散；
⑵治安保卫：场内保卫组、场外保卫组、交通安全组、防盗安全组要迅速做好现场人员疏散及稳定工作，并特别要做好老人和小孩的安全疏散工作。
⑶大会指挥部迅速拟定疏散方案，告知通讯组。
⑷通讯组启用大会广播，将事故原因告知所有与会人员，并劝说与会者服从现场指挥，有序疏散。
⑸疏散通道拟定为：迎宾路、群兴路上人员分别向清华路、清芳公路、北大门方向疏散，善港南路向新民小区方向疏散，宝山南路上人员向上湫村湫涛路方向疏散，宝山北路上人员向双郏塘村方向疏散。具体由现场人员灵活把握，并服从大会指挥部及通讯组的统一指挥。
六、展会安全保卫工作时间安排
1、布展期：2011年3月18日。
2、会展期：2011年3月19日—3月23日，上午7时—晚上22时。在未接到指挥部下达撤回前，任何部门、个人不得擅自撤离岗位。
3、会休期：晚上22时—次日上午7时，由派出所巡特警负责治安巡逻。
4、撤展期：2011年3月23日24时—3月24日12时。
撤展期由城建监察中队负责。
七、工作要求
1、加强领导。副总指挥具体负责，各组负责人要落实具体责任。确保有充足的人员参加安保工作。参加安保工作的人员要随时听候现场指挥的命令和调遣，对本次活动要按照方案要求提前进行现场踏查，确保各项安全工作抓早、抓明、抓实。
2、定岗定责。各组对所负责的安全保卫工作，做到每一个岗位都确定专人负责，做到上午7时至晚上22时不得出现漏岗、空岗现象，在指挥部下达撤岗命令后再自行解散，切实把工作责任落实到人头。对因人员、责任不到位，没有在第一时间处理管辖范围内的突发性事件，导致发生安全事故的，要对相关责任人追究责任。
3、信息畅通。各组都要加强请示汇报，所有工作人员手机必须24小时开通，遇有重大问题或紧急情况及时报告现场指挥，要积极进行沟通，确保与现场指挥领导联系畅通无阻。
4、佩带证件。参加安全保卫的公安干警和镇城建监察中队人员统一着制式服装，其它参加安全保卫的人员一律佩戴治安袖套或工作证。
5、卫生保洁。白天安排10名保洁员负责将地面垃圾捡到垃圾桶，晚上会休期，由镇环卫所环卫工人清扫。
