关于在全县实施法律援助“夕阳红”工程的方案

县法律援助中心、各乡镇（街道）司法所、老龄办：

为认真贯彻落实《浙江省老龄事业发展“十二五”规划 》和司法部《关于进一步做好司法行政服务老龄事业的指导意见》（司法通〔2011〕89号），进一步做好法律援助服务老龄事业工作，根据 《中华人民共和国老年人权益保障法》、国务院《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》的有关规定，现结合我县工作实际，就实施法律援助“夕阳红”工程，法律援助服务老龄事制定以下方案。

一、目的意义

老年人是特殊的社会弱势群体，老龄问题涉及政治、经济、文化等社会生活的众多领域，与社会和谐稳定和发展密切相关。随着我国步入老龄化社会，越来越多的老人需要关爱，更需要在全社会构建一个维护老年人合法权益的网络——法律援助托起“夕阳红”。法律援助服务老龄事业是贯彻“法律面前人人平等”的社会主义法制原则的基本要求，是贯彻党和政府全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是保障和改善民生、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。各乡镇（街道）要充分认识加强老年人法律援助工作的重要意义，进一步发挥法律援助在服务老龄事业中的职能作用，扎实开展法律援助“夕阳红”工程，进一步增强服务能力，深化服务内容，创新服务方式，不断提高法律援助服务老龄工作的能力和水平，努力为构建和谐社会做出新的更大贡献。

二、指导思想

根据上级要求，我县法律援助“夕阳红”工程的指导思想是：按照最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，深入贯彻落实科学发展观和胡总书记“七一”讲话精神，以加强和创新社会管理、深化“平安玉环”建设为目标，以因人因案施策、应援尽援为原则，切实维护老年人合法权益，开创玉环法律援助服务老龄事业新局面。

三、工作目标

构建县、乡、村三级法律援助服务网络，建立健全法律援助工作体系和机制，畅通老年人维权服务渠道，实现我县老年人法律援助全覆盖；全县涉老纠纷和案件受理率为100%，调处成功率90%以上。

四、工作内容

    （一）深入排摸，掌握老年人法律援助的基本情况。各老龄办会同司法所，在本区域范围内开展一次老年人法律服务和法律援助事项排查活动，结合以往涉老案件发生、调处情况，及时发现、掌握老年人法律援助事项和问题，建好相关档案资料，做到底数清、情况明，为下阶段老年人法律援助工作的顺利开展奠定基础。

（二）降低门槛，扩大老年人法律援助覆盖面。要紧紧围绕推进“三项重点工作”，积极拓展老年人法律援助工作领域，着力在涉及老年人最关心、最直接、最现实的婚姻、继承、住房、医疗、保险、救助、赡养等领域开展法律援助工作。将老年人权益损害赔偿等涉及老年人切身利益的事项纳入法律援助范围，着力做好基层老年人权益保障工作。针对老龄人口状况，重点关注和努力满足80周岁以上高龄、失能半失能、贫困以及空巢老人的法律服务和法律援助需求。特别对低保、残疾、孤寡老年人，可以不审查援助范围、不分案件类型给予法律援助。