沙政〔2011〕102号

沙门镇人民政府

关于印发沙门镇清剿火患战役工作方案的

通           知

各村、镇属有关单位：

    为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，根据上级部署，结合我镇消防工作实际，特制定本方案。

一、战役目标

深入排查全镇辖区社会单位、各村的火灾隐患，做到严之又严、细之又细，采取行政、法律、技术等手段，全面整治重大火灾隐患，明显减少一般火灾，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝特大火灾，保障民生民安，维护社会和谐稳定。

二、组织机构及职责分工

为切实打好清剿火患战役，成立沙门镇“清剿火患”战役指挥部，负责组织指挥“清剿火患”战役。总指挥由镇长陈荣世担任，副组长由沙门派出所所长方强国、常务副镇长赵崇斌担任。成员由各办公室和各站所负责人组成。指挥部下设办公室，设在镇消防队，指挥调度“清剿火患”战役，每天收集每月通报“清剿火患”战役工作情况。同时，沙门镇成立由纪委、安监中队和派出所等组成督察队，不定期地对各村、各社会单位开展检查和督导，对工作开展不力的，将及时通报。全镇“清剿火患”战役分为四个战区：乌岩村、水桶岙村、张岙村、大沙湾村、泗边村为一片战区；岭岙村、路上村、大岙里村、沙门村、都墩村、灯头村为二片战区；小闾村、白岭下村、干家岙村、上山头村、里山村、外山村为三片战区；双斗村、瑶坑村、南山村、日岙村、安人村、灵门村为四片战区。分别由镇领导担任负责人，督促落实各项工作，对于滨港工业园区，分别由方强国所长和赵崇斌常务副镇长牵头负责，建立工作联系制度，加强检查、督查的频率和力度。各村要组织成立“清剿火患”战役办公室，设专兼职“清剿火患”战役工作联络员，及时将工作开展情况上报镇“清剿火患”战役指挥部办公室，联系电话：87166300。

三、清剿范围和整治重点

（一）未排查整治的区域和单位场所。对近年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经开业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

（二）“三合一”场所及“十小”场所。地毯式排查辖区内的家庭小作坊、小旅馆、小饭店、小歌舞厅、小网吧、小电子游戏厅、小美容美发（休闲）厅、小超市、小棋牌室，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住房防火分隔、安全疏散不符合消防技术规定规范，消防设施配置不到位，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。    

    （三）人员密集场所。对人员密集场所消防安全重点单位进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
    （四）其他影响本镇公共消防安全的区域和行业。针对本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围，着力消除影响本镇公共消防安全的突出问题。首要任务是要彻底整治违章搭建影响消防安全的隐患。
    四、工作措施

    结合我镇实际，做好“清剿火患”战役要全力打好“三大战役”。
    （一）实行“网格化”排查，打好“清患攻坚战”。全镇以村委会为基本单位划分排查整治网格，明确各村消防联络指导员，加大对各村的村两委、村综治站等基层力量的指导和培训力度，指导各村全面排查整治火灾隐患，推动全镇战役深入开展。各村委会要根据辖区单位的地域分布特点、村组分布状况等情况，结合实际，将辖区划分为若干个边界清晰、完整无误的火灾隐患排查整治网格。组织发动各村民小组排查整治火灾隐患,合理划分消防监督网格,明确每个网格的人员、任务及工作责任，做到单位场所底数清楚、火灾隐患明确，确保监管“无盲区”。镇“清剿火患”战役指挥部办公室要对已排查的村、单位场所逐一登记，建立台账，实行“户籍化”管理，消除检查盲区，做到单位场所及火灾隐患底数清、情况明。战役期间，要扫清出租房屋的消防安全隐患;基本解决“三合一”场所“回潮”的目标。要通过本次行动，切实整改一批重大火灾隐患，切实解决一批消防安全突出问题。

    （二）推进“示范点”建设，打好“技防攻坚战”。各村要针对清剿范围和整治重点，集中开展排查整治，对排查发现和群众举报的火灾隐患，要采取经济、技术、法律等多种手段督促整改，尤其是要通过技防手段切实提高单位防控火灾的能力。各村要结合本村实际，积极探索，争创“清剿火患”战役“示范点”，全面打好“技防攻坚战”。对既有的“三合一”场所、家庭作坊、居住出租屋等进行技术改造，实现生产区、经营区和住宿区的物理分离，增设室外疏散楼梯等。同时对一些小棋牌室、小旅馆等推广点式智能灭火报警装置、局部自动喷水灭火系统等技防措施，使火灾发生是能及时报警和有效扑救，防止火灾蔓延扩大。