玉环县安全生产委员会文件

玉安委〔2012〕5号

关于印发玉环县2012年公路工程施工

安全生产专项整治工作方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，县级有关部门，在建重点交通工程指挥部：

现将《玉环县2012年公路工程施工安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一二年三月二十一日

玉环县2012年公路工程施工安全生产

专项整治工作方案

为切实加强公路工程施工安全生产工作，防止和减少生产安全事故，根据相关法律、法规和省交通运输厅《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（浙交[2011]310号）、市委市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（台市委发[2010]59号）精神，结合玉环县公路工程施工安全生产实际，决定2012年度在全县范围内开展公路工程施工安全生产专项整治活动。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上，全面实施建设“平安玉环”的总战略。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提高公路工程施工安全生产科学化、制度化、规范化和标准化程度为目标，以加强基层基础建设为重点，建立严密有效的制度保障，建设坚强有力的技术支撑，实施严格细致的监督检查，实行严肃认真的事故处理，有效形成安全生产管理长效机制，努力实现全县公路工程施工安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

安全生产管理体制机制进一步完善，基层基础工作进一步加强，安全生产标准化、规范化程度不断提升，安全监管水平不断提高，安全生产形势稳定，不发生重特大事故，较大事故得到有效控制，努力实现全县每年在建公路工程安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”，并力争有所下降,涌现出一批“示范工地”、“平安工程”，实现“平安建设”，打造“平安交通”。

三、整治内容

（一）强化安全监管能力建设。

目前，我县公路建设迎来新的高潮期，一批施工难度大、技术含量高的项目纷纷开工建设，安全生产工作面临新的挑战，各单位要加强安全监管，完善安全生产各项工作机制。

1、提高责任意识，严格落实工程安全质量责任制。各单位要切实提高安全质量责任意识，严格落实工程安全质量责任制，抓好从业单位安全质量主体责任的落实，签订安全、质量保证合同，按照规定填写工程质量责任制登记表，切实规范安全管理行为。

2、加强组织领导，健全完善安全监管体系和机制。各单位要高度重视工程安全管理工作，切实加强组织领导，交通工程安全生产监管机构，要充实安全监督管理人员，落实安全监督管理经费，实现安全监督机构、人员、经费、设施和装备“五到位”，基本形成省市县三级安全监管体系和协调配合机制。在建立健全省市县三级安全生产监督机构的基础上，按照“分级负责、行业监管”的原则，进一步落实安全监督职能，落实安全生产监管责任，着重完善制度保障体系、诚信评价体系和网络管理体系。

（二）规范建设单位安全管理行为。