干江镇委〔2013〕19号

中共干江镇委员会

关于强服务抓投资努力实现经济求进增效的意见

各村、各企业：

2013年，干江镇将以党的十八大精神为指导，贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届二次全会、省“两会”、市四届二次党代会和县十四届二次党代会精神，以“两年”为工作载体，围绕全年工作目标抓落实，奋力实现开门红，以良好工作开局推动全年工作。现就抓好干江镇2013年经济工作通知如下：

一、总体要求

今年工作的总基调是重实干、抓落实、求实效。今年工作要把握一条主线，就是深入贯彻学习十八大精神；落实一个基本要求，就是确保经济提速增效，完成全年目标任务；坚持一项工作载体，就是深化开展“两年”工作；突出几项重点工作，就是按照省里部署，切实抓好项目投资、产业转型、企业培育、三改一拆、美丽乡村等重点工作；强化一个保障，就是切实转变作风，以优良的作风推动工作落实。

分季攻坚是抓落实的有力抓手，体现了分节点达标的要求和全程加压的工作方法。一季度重点实现“一线破难促投资、优化服务促发展、三改一拆促提升、乡镇建设促活动、正风肃纪促保障”五大专项活动。

二、目标任务

全年工业性投资力争完成1.8亿元，同比增长12%以上；规模以上工业产值力争完成11.7亿元，同比增长15%以上。

一季度力争完成工业性投资0.3亿元，规模以上工业产值力争完成1.9亿元，同比增长18.8%以上。

三、主要工作

（一）重点突破，提速增效

一是加快小屿门企业入园，以完善基础设施投入，促进企业入园并投产。做好小屿门标准厂房前期工作，调查各村企业入园需求。

二是启动盐盘工作区二期招拍挂工作。解决干江企业用地紧张问题，加快报批，争取在一季度完成30亩用地指标。

三是加紧全镇区块技改摸底作，对几个重点企业做好跟踪服务，宣传好县里的技改政策，争取一季度突破3000万元投资，全年完成1.8亿投资。

（二）培大育强，攻坚项目

一是鼓励做强做大。结合第三次全国经济普查工作，加强工业产值统计工作，做到应统尽统。积极落实各级扶持政策和服务措施，帮助企业解决发展中的实际困难，促进“三龙”企业做大做强。做好规下企业的排摸转换，“倒逼”部分能耗与产值不相符的规下企业报足产值，推动一批发展前景较好的规下工业尽快发展成为规上工业。为工业个体户转为企业法人创造条件，鼓励工业个体户转为企业法人，促进其成长为规模以上企业。今年力争新增规模上企业6家。

二是推动项目建设。集中力量和整合要素，引进一批、储备一批、集中开工一批重大项目。大力推进重大技改、关键产品、标准厂房和工业区块等重点项目建设。

三是争取政策扶持。要认真研究国家投资政策和重点投向，集中一切力量向上对接和申报一批支撑性强、集聚度高、拉动力大、影响面广的大项目、好项目。一季度力争上报省级科技系统新产品2项以上，完成年度目标的50%。

四是培育小微企业。通过与金融机构的牵线搭桥，建立“班子成员联系小微企业培育库”，根据企业的产品结构、企业规模、行业特点等因素制定扶持计划，精选一批成长性好效益高的企业为培养对象，力争通过3—5年的长期合作，支持企业转型升级。

（三）破解瓶颈，保障要素

要素制约是当前干江经济工作以及项目投资工作面临的首要问题。鼓励企业加层扩建部分厂房在政策许可范围内补办手续，有效解决好土地趋紧的问题。要加强协调服务，不断增强水、电、运、工等要素保障能力，确保对重点企业的用电，确保企业生产经营活动的正常开展。推进标准厂房周边交通基础设施建设；加快工业性供电线路改造，完善城镇供电网络、污水处理、排污管网和防灾消防设施建设。要加强用工协调，通过发布用工信息、定向培训等多种形式，为企业生产储备人力资源。要加强资金协调，抓紧组织银企衔接，多渠道开展融资工作，缓解小微企业资金缺口。

四、组织保障

（一）加强领导，落实责任。认真分析研究经济形势，坚持“两手抓”，着力稳增长，结合上级任务和工作推进情况，按季度制定工作计划，将目标任务分解落实到每个企业、每个单位，加压驱动，分兵突击，合力攻坚，及时解决困难，化解矛盾，提供支持，推进政企、银企以及企业之间的团结协作，共渡难关，确保每季度工作达到要求，使全年经济目标任务顺利完成。

（二）抓好调查，搞好保障。将继续完善“班子领导联系企业”活动，深入企业开展走访调研。重点是规上企业每季度生产安排，尤其是企业发展存在的主要问题和困难，要逐一摸清，切实帮助企业协调决具体问题。建立“重大项目联系人”制度，确保项目开工和进度，全力推进项目建设。

（三）开拓市场，促进生产。企业要加强对重点市场、重点客户、重点产品供求形势的研究和预测，安排好生产经营工作，抓好产品生产组织和运行保障，尽快启动和恢复生产，确保一季度良好开局，为实现2013年全年目标奠定坚实基础。落实企业安全生产的主体责任，强化安全生产，杜绝安全事故，有效防范重特大事故发生。

（四）优势互补、抱团发展。有条件的企业要通过灵活多样的形式联合起来，实现资源共享、风险共担，克服依靠单个企业的资源和能力在市场竞争中无法解决的困难和问题。

（五）典型引路，塑造氛围。要充分运用各种宣传工具和手段，为经济提速增效营造良好氛转，报道各企业保增长的先进经济与专业技术人才、技能人才的典型事迹。定期举办统计人员座谈会，确保统计报表质量，做到科学统计，应统尽统。严格控制涉及企业的各种评比、检查、达标、庆典、收费培训、评价评估等活动，切实减轻企业负担。

附件1：2013年干江镇“开门红”工作计划表（第一季度）

附件2：2013年干江镇班子成员与规模企业联系对接表

附件3：2013年干江镇班子成员联系对接企业情况反馈表

                     中共干江镇委员会

                     2013年3月2日

抄送：县委办，县发改局，县经信局，县统计局。

干江镇党政综合办公室                  2013年3月2日印发