各科、室、分局、所、队、会：

根据《浙江省工商系统开展规范行政许可裁量权试点工作实施方案》（浙工商法〔2012〕18号）的要求和市局的统一部署，县局决定开展规范行政许可裁量权试点工作，现将《玉环县工商局开展规范行政许可裁量权试点工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                                               玉环县工商局

                                               2013年5月9日

玉环县工商局开展规范行政许可裁量权试点工作实施方案

根据《浙江省工商系统开展规范行政许可裁量权试点工作实施方案》（浙工商法〔2012〕18号）的要求，县局决定开展规范行政许可裁量权试点工作。为顺利开展该项工作，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设“法治工商”为目标，深入贯彻科学发展观和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则，细化、量化行政许可裁量标准，规范行政许可裁量权行使，完善惩防体系建设，提高行政效能，维护公共利益，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

二、目标任务

通过对行政许可裁量权的正确定性和裁量空间的合理确定，依法对行政许可事项及其具体适用范围、条件、标准、种类、幅度、方式、时限、程序等内容进行全面梳理，建立健全行政许可裁量规范行使机制，压缩行政许可裁量权，提高行政执法公信力，推进“法治工商”建设，为全面开展规范行政许可裁量权工作提供可借鉴的经验。

三、主要内容

（一）梳理行政许可依据，确定需要细化、量化裁量标准的行政许可事项。对行政许可事项依据，包括设定依据、实施依据进行全面梳理，在此基础上明确需要进一步细化、量化裁量标准的行政许可事项，重点规范涉及面广、使用频率较高、裁量幅度（空间）较大、关系申请人与利害关系人切身利益以及涉及社会公共利益的行政许可事项。根据省局的部署，县局决定对企业名称登记、公司设立登记、市场名称登记、广告经营许可等四个项目开展规范裁量权试点。