沙政〔2013〕18号

沙门镇人民政府

关于印发《沙门河河流沿线违法排污

企业专项整治工作方案》的通知

各村、镇属各单位：

《沙门河河流沿线违法排污企业专项整治工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一三年五月三日

 抄送：县府办、县环保局。

 沙门镇党政综合办公室                  2013年5月3日印发

                                             （共印40份）

沙门河河流沿线违法排污企业

专项整治工作方案

为切实加强水环境治理，加快推进省级生态县建设进程，全面改善全县河流水环境质量，按照市政府“铁腕治水”中提出的截污治污、清淤疏浚、引水补源、重建生态的总目标，玉政办发[2013]25号《关于印发玉环县2013年县域水系沿线违法排污企业专项整治工作方案的通知》精神，经镇人民政府研究决定，现特制订沙门河河流沿线违法排污专项整治工作方案。

一、工作目标

根据统一领导、分级负责、条块结合、资源整合、信息共享、公众参与的原则，对全镇主要河流沿线的违法排污开展专项整治，全面落实实施“河长制”，使全镇主要河流污染得到有效控制，河流水环境质量得到切实改善，为省级生态县和国家卫生县城创建等“三县三城联创”提供有力保障。

二、整治重点

本次专项整治范围为全镇各村主要河流流域，主要整治对象沿线违法排污企业电镀、拉丝、酸洗、发黑、磷化、铝氧化、电泳、热处理以及其他存在废水排放的违法企业。

三、职责分工

本次整治工作以各村流域为单位进行整治，由各“河长”总负责，具体分工。

各相关单位依据工作职责开展相应的具体工作，主要分工为：

1、镇工办负责产业集聚和推动企业技改；

2、派出所负责涉嫌环境违法犯罪行为侦办，对非法用酸企业的调查证据，并维护打击取缔违法排污企业的现场秩序；

3、环保所负责企业违法排污行为调查取证和查处工作；

4、镇查违办负责违法用地、违章建筑企业的调查取证及拆除；

5、镇村镇办负责截污管网建设及周边农村污水治理工作；

6、工商沙门工作站负责无证、无照经营、超范围经营企业调查取证及取缔；

7、镇农办负责非法侵占河道企业调查取证、违法排污企业断水、部分河道清淤和引水补源工作;

8、沙门供电营业所负责违法排污企业断电。

四、时间安排

为确保此次专项整治行动有计划、有目标、出成效，计划分以下步骤实施：

(一)动员部署阶段（4月下旬）

结合实际情况，确定本辖区整治重点，制定具体实施方案，加强宣传并组织实施。

(二)调查摸底阶段（4月20日—5月31日）

为确保专项整治顺利开展，要认真排摸全镇河流沿线电镀、拉丝、酸洗、发黑、磷化、铝氧化、电泳、热处理以及其他可能存在废水排放的企业情况，梳理检查中发现的问题和环境隐患，逐一登记造册，明确整治措施，于5月20日前将整治企业名单上报县环保局环境监察大队并上报县“拔破优”办公室。

（三）发放整治通知阶段（6月1日—6月30日）

对排查出来存在环境隐患的企业发放限期改正违法行为通知书，对无照经营、超范围经营的污水排放企业发放限期拆除通知书。

(四)集中整治阶段(7月1日—9月30日)

各村根据属地管理原则，对辖区内的整治活动负主要职责，并做好总体协调工作。以上各相关单位根据各自职责，全面启动整治工作，迅速掀起整治高潮，形成高压态势，并适时邀请社会各界人士参与整治工作。7月15日前业主自行清理完毕，7月16日-30日进行强制性关停，涉及违法用地、违章建筑的予以拆除，9月1日-30日全面完成整治工作。

（五）总结巩固阶段（10月1日—10月30日）

继续排摸沙门河沿线违法排污企业，确保无“漏网之鱼”；适时组织回头看，对完成整治企业进行后督查，对反弹企业进行二次整治，巩固整治成果，总结整治经验。

五、工作责任

1、加强领导明确责任。统一部署开展工作，加强对整治工作的组织领导，要切实负起责任，各有关单位根据各自的工作职责和本地实际情况，密切配合，齐抓共管，扎扎实实地把这项工作做好，确保专项整治行动取得实效。

2、加强宣传营造氛围。积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，定期公布专项行动进展情况，建立公众参与机制，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，促进整治行动顺利推进。对阻挠执法、屡教不改的反面典型，要在电视、报纸等媒体上及时予以曝光，接受公众监督，形成全社会高压舆论态势。

3、完善政策措施。采取“堵疏结合”的方式推进楚门河河流沿线违法排污企业专项整治工作，对主动处理企业主动关闭、搬迁，且符合产业提升、入园条件的要优先准入；同时，鼓励、引导有条件的企业、加工户联合组建一定规模生产企业，实现合法、有序发展。

附件：1、沙门河河流沿线违法排污企业专项整治工作领导小组

2、调查汇总表

附件1：

沙门河河流沿线违法排污企业专项整治

工 作 领 导 小 组

组  长：陈荣世

副  长：耿玲姜  

成  员：黄  斌   苏  航   洪  浩   陈张德   黄仁军

        沈  晋   丁文彬   蒋佑云   董海鹏