朗读
玉卫〔2013〕4号
关于印发2013年玉环县“城乡居民饮用水
安全工程”卫生监测体系建设和
卫生监测实施方案的通知
县卫生监督所、县疾病预防控制中心：
现将《2013年玉环县“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测体系建设和卫生监测实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
玉环县卫生局
2013年1月8日
2013年玉环县“城乡居民饮用水安全工程”
卫生监测体系建设和卫生监测实施方案
为进一步加大饮用水卫生监测体系建设力度，加强生活饮用水的监管和监测，为全县城乡居民提供安全饮用水，根据县政府为民办实事“城乡居民饮用水安全工程”项目并结合省、市水质监测方案的有关要求，特制定2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测体系建设和卫生监测实施方案。
一、目标
1.系统掌握和分析全县饮用水卫生安全状况，及时发现和处置饮用水安全隐患，防范饮用水污染危害人群健康，为保障饮用水卫生安全提供支持。
2.县级疾病预防控制机构达到除放射性指标以外全部36项水质常规指标和饮用水中消毒剂常规指标的检测能力。
3.到2013年底，全县城乡居民饮用水综合合格率达到75%以上。
二、监测范围和内容
重点开展集中式供水、二次供水水质监测，加强对供水单位的卫生监督管理，采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。
三、监测点设置与监测指标
水质监测点的设置原则、采样时间、采样频率等详见附件1，监测指标：详见附件2。
四、水样采集与保存
按《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-2006）规定执行。各类监测点水样采样位置：出厂水应当于水处理完成后进入输送管道前的取水口处，末梢水一般应当为用户水龙头处，二次供水应当为蓄水池或水箱出水口处。
五、水质检验与评价
水质检验按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750-2006）执行，水质评价按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）执行。水源水为地表水的按照GB3838-2002来评价，地下水的按照GB/T14848-1993来评价。
六、监测管理
（一）职责分工
1.县卫生局组织协调卫生监督所、疾病预防控制中心和爱卫办等机构根据国家、省有关2013年饮用水监督抽检计划，制定辖区的饮用水监测方案，实现数据共享，并负责组织开展督导检查，促进各项监测工作按要求进行。
2.县卫生监督所负责水质监测点的确定及采集样品数计划的制定；负责辖区供水单位的监督管理以及水样的采集、送检、检测数据汇总分析及上报等工作；负责水质消毒剂余量、PH的现场快速检测。对纳入监测的集中式供水、二次供水设施单位，至少每季度开展1次卫生监督检查，记录监督信息。
3.县疾病预防控制中心负责辖区饮用水的卫生检测和数据反馈工作。
（二）数据录入上报和审核
1.监测点基本信息的上报
县卫生监督所应确定水质监测点及计划采集样品数，1月10日前将附件3-3上报县卫生局监控处，由县卫生局上报市卫生局监控处。同时，县卫生监督所应尽早开展监测点基本信息的调查，将附件3-1、3-2内容于2月25日前上报县卫生局监控处和市卫生监督所。
上述附件在上报的同时，报送相应电子版数据库（随文件同时下发）
2.水质监测结果的上报
县疾控中心完成检测后5个工作日内将2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测结果登记表（附件4）报送县卫生监督所，县卫生监督所接到饮用水监测结果登记表后3日内将“盖章纸质报表（附表4）、电子版数据库（随文件同时下发）”上报至市卫生监督所，电子版数据库同时上报县卫生局监控科。
报表（本文件附件）及电子版数据库（同时下发的Excel表格）务必按要求填写正确、完整。
（三）信息管理
饮用水水质卫生监测信息未取得卫生行政部门的许可，不得擅自公布或发表。原始资料由县疾病预防控制机构保存。
七、监督检查
县卫生局将根据各地饮用水水质监测进展情况，适时会同有关部门组织开展监督检查，对监督检查过程中发现的问题提出整改意见，并通报督查结果。
八、质量控制
（一）承担水质实验室检测的机构（含水质现场快速检测机构），应建立实施全过程质量保证措施，确保监测数据真实可靠。
（二）承担各项监测任务的专业人员，必须经过技术培训，统一工作标准和要求。
（三）通过网络上报的监测数据资料要采取严格的质量审核制度，县卫生监督所要指定专人担任审核员，对监测数据进行审核后方可上报。
（五）市卫生局将于2013年上半年和下半年各组织一次覆盖全县的质控抽样监测，抽检结果作为年底市对各县（市、区）水质合格率考核依据。
附件：1 水质监测点设置
2 水质监测指标
3-1 2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测
基本情况表（集中式供水监测点基本情况）
3-2 2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测
基本情况表（二次供水供水监测点基本情况）
3-3 2013年“城乡居民饮用水安全工程”计划监测
样品数量统计表
4-1 2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测
结果登记表（集中式供水、二次供水）
4-2 2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测
结果登记表（水源水）
5 台州市25个中心镇名单
附件1
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类 型 |
采样点数 |
监测频率 |
采样时间 |
监测指标 |
监测点设置原则 |
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城市饮用水 |
集中式供水 |
水源水 |
1 |
每年1次 |
5月 |
水源水指标① |
县级及以上水厂均纳入城市饮用水监测网；其中，末梢水原则上要求每2万人设置一个监测点，同时至少设置10个监测点，其中学校末梢水监测占所占比例不低于10%。 |
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出厂水 |
1 |
每季度1次 |
3月、5月、8月、10月各1次 |
常规指标② |
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|
末梢水 |
10 |
每季度1次 |
3月、5月、8月、10月各1次 |
常规指标② |
|||
|
二次供水 |
10 |
每季度1次 |
3月、5月、8月、10月各1次 |
常规指标③ |
各县（市、区）每年至少将10个二次供水设施纳入监测网。其中，按照监管场所的重要性，优先选择学校或大型社区等人口密集的重点场所为监测点，做到至少包括1个学校二次供水设施。 |
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|
村镇饮用水 |
出厂水 |
1 |
每年2次 |
5月、8月各1次 |
指标④ |
中心镇级集中式供水单位（见附件5）每年全部监测，另外各县（市、区）选择约30%的中心镇以外和2012年已监测以外的村镇集中式供水单位纳入监测网，不足20个的，须全部纳入，做到三 年全覆盖，应当尽量选取不同水源类型的水厂。 |
|
|
末梢水 |
1 |
每年2次 |
5月、8月各1次 |
指标④ |
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水质监测点设置
附件2
水质监测指标
|
序号 |
指标类型 |
监测指标 |
|
1 |
水源水指标① |
(1)地表水（11项）：pH、铁（mg/L）、锰（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）、砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计，mg/L）、耐热大肠菌群（MPN/100ml）。 (2)地下水（17项）：色度（度）、浑浊度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可见物、pH、铁（mg/L）、锰（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、溶解性总固体、总硬度（mg/L以CaCO3计）、氨氮（mg/L）、砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计，mg/L）、菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN/100ml）。 除上述指标外，可结合当地水质特殊情况适当增加相应监测指标。 |
|
2 |
常规指标② |
指《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）规定的常规水质指标，但总α放射性、总β放射性不作要求。包括： ⑴感官性状和一般化学指标（共17项）：色度（铂钴色度单位）、浑浊度（NTU-散射浊度单位）、臭和味、肉眼可见物、pH （pH单位）、铝（mg/L）、铁（mg/L）、锰（mg/L）、铜（mg/L）、锌（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、溶解性总固体（mg/L）、总硬度(以CaCO3计，mg/L）、耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L）、挥发酚类（以苯酚计，mg/L）、阴离子合成洗涤剂（mg/L）。 ⑵毒理指标（共15项）：砷（mg/L）、镉（mg/L）、铬（六价，mg/L）、铅（mg/L）、汞（mg/L）、硒（mg/L）、氰化物（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计，mg/L）、三氯甲烷（mg/L）、四氯化碳（mg/L）、溴酸盐（使用臭氧时，mg/L）、甲醛（使用臭氧时，mg/L）、亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L）、氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L）。 ⑶微生物学指标（共4项）：菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN/100ml）、耐热大肠菌群（MPN/100ml）、大肠埃希氏菌（MPN/100mL）。 ⑷消毒指标：根据饮用水消毒所用消毒剂的种类选择指标，如游离余氯（mg/L）、一氯胺（总氯，mg/L）、二氧化氯（mg/L）、臭氧（mg/L）等。 |
|
3 |
指标③ |
色度（铂钴色度单位）、浑浊度（NTU-散射浊度单位）、臭和味、肉眼可见物、pH （pH单位）、菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN/100ml）、铁、锰、消毒剂余量（根据实际使用的消毒剂情况确定消毒剂余量） |
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4 |
指标④ |
包括(20项)：色度（铂钴色度单位）、浑浊度（NTU-散射浊度单位）、臭和味、肉眼可见物、pH（pH单位）、铁（mg/L）、锰（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、溶解性总固体（mg/L）、总硬度(以CaCO3计，mg/L）、耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L）、氨氮（mg/L）、砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计，mg/L）、菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN/100ml）、耐热大肠菌群（MPN/100ml）、消毒剂余量（根据实际使用的消毒剂情况确定消毒剂余量），选择监测铅（mg/L）、汞（mg/L）、镉（mg/L）、铬（六价，mg/L）重金属指标。 |
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附件3-1 2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测基本情况表 （集中式供水监测点基本情况） 县（市、区） |
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序号 |
所属乡镇（街道） |
供水单位情况 |
水源类型 |
水处理方式 |
消毒设备 |
消毒方式 |
水质自身检验 |
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|
名称 |
地址 |
级别 |
联系人 |
联系 电话 |
供水覆盖人口（人） |
实际供水能力（吨/日） |
地面水 |
地下水 |
未检验 |
检验频次 |
其他 |
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|
有 |
无 |
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|
完全处理 |
过滤沉淀 |
过滤消毒 |
未处理 |
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正常使用 |
未正常使用 |
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填报单位（盖章）： |
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填报人（签名）： |
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日期： 年 月 日 |
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备注：（1）级别：县级，镇乡级、村级； （2）地面水：江河、湖泊、水库、沟塘、溪水；（3）地下水：深井、泉水、浅井；（4）水处理方式：完全处理、深淀过滤、仅消毒、未处理；（5）消毒方式：未消毒、液氯、漂白粉、二氧化氯、臭氧、紫外线。 |
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附件3-2
2013年“城乡居民饮用水安全工程”卫生监测基本情况表
（二次供水供水监测点基本情况）
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序号 |
所属县（市、区） |
供水单位情况 |
水箱情况 |
消毒情况 |
水质往年检验情况 |
备注 |
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设施名称 |
设施地址 |
联系人 |
联系电话 |
供水人数（人） |
二次供水设施数量 |
加盖情况 |
消毒设施 |
消毒频次 |
其他 |
未检验 |
检验频次 |
其他 |
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|
加盖 |
未加盖 |
无 |
液氯 |
漂白粉 |
氯胺 |
次氯酸钠 |
二氧化氯 |
臭氧发生器 |
紫外线消毒器 |
其他 |
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填报单位（盖章）： 填报人（签名）： 日期： 年 月 日
附件3-3
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2013年“城乡居民饮用水安全工程”计划监测样品数量统计表 |
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县（市、区） 的 共 页，第 页 |
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序号 |
所属乡镇（街道） |
监测点单位名称 |
监测点类型 |
监测点类别 |
计划监测样品数 |
备注 |
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出厂水（份） |
末梢水（份） |
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填表说明：1、监测点类型：城市集中式供水/村镇集中式供水；2、监测点类别：水源水/集中式供水/二次供水；3、如果是水源水和二次供水，计划监测的样品数统一填在“末梢水”一栏，“出厂水”则用“—”表示。 |
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填报单位（盖章）: 单位负责人: 报告人: |
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年 月 日 年 月 日 |
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