中共玉环县楚门镇委文件

 

楚门镇委〔2013〕27号

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中共楚门镇委员会  楚门镇人民政府

关于开展社会主义新农村建设档案创建工作的通        知

 

各村：

为充分发挥档案工作在服务社会主义新农村建设中的基础作用，加快推进我镇新农村建设，根据玉县委办〔2013〕35号《关于印发<玉环县创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县实施方案>的通知》要求，结合楚门实际，决定在全镇范围内开展社会主义新农村建设档案工作创建活动。现通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，切实加强农村基层组织档案规范

化建设，整合涉农档案信息资源，建立与农村改革发展和新农村建设相适应的、覆盖新农村建设各领域、惠及广大农民的档案工作体系和长效机制，为新农村建设提供档案信息资源服务，进一步推进楚门档案工作规范化建设。

二、创建内容

创建活动在楚门镇机关、行政村和农村新型经济组织中开展。主要内容是完善档案工作的长效管理机制，科学规范农村基层组织档案的收集与管理，建立覆盖新农村建设的档案资源体系和方便农民群众的档案信息利用服务体系。

（一）创建目标

由县乡村三级联动，借助网络平台，推进农村档案信息化建设和资源共建共享工程；实现有关“三农”的政策性文件、涉及农民切身利益的凭证性材料，以及生活知识性与致富技术性信息共享。2014年上半年，迎接全国档案示范县创建考核验收。

（二）职责分工

1、镇一级：

（1）档案工作列入长远规划和年度计划，将行政村档案工作纳入乡镇综合考核体系，对辖区内各单位及经济组织的档案工作加强监督指导。

（2）充分发挥数字档案室功能，进一步规范室藏档案数据库建设，为实现档案信息共享打下坚实基础。制定室藏档案数字化工作计划，加快转换进程，加强电子文件管理。

（3）充分利用档案信息资源和已公开现行文件，开展面向农民的现行公开文件查询服务和档案信息利用服务，编制档案查询利用实例编研资料。

（4）加快涉农档案目录、已公开现行文件的数字化和上网工作，推进档案目录、公开档案、已公开现行文件以及市场信息、科技知识、图书资料等涉农信息的网络共享，完善基层档案信息发布平台。

（5）建立3个示范村。

2、行政村：

（1）完善档案工作的基本条件，做到“六有”，即有档案室、有档案装具、有档案实体、有检索工具、有制度、有档案员。保持村档案管理人员稳定，做好新、老档案员的上岗培训和继续教育工作。条件特别困难的村可采用“村档镇管”模式。

（2）各种门类和载体的档案资料（党务、村务、民主管理、财务会计、经营承包、土地林地流转、宅基地、农业科技、生产经营、计划生育、户籍管理、社会治安、项目建设、合作医疗、保险、特困户救助、重大活动和党员档案、村民档案、健康档案、渔船档案等）收集齐全，实行集中统一管理。

（3）重新修订村级文件材料归档范围和保管期限表，建立村委会换届时的档案交接制度，开展编写村志、沿革和大事记工作。

（4）积极利用浙江省行政村档案管理软件，实现计算机辅助管理，建立村级档案文件级目录数据库，积极开展重要档案数

字化工作，为群众查档提供便利。

（5）开展村办企业、医疗、托幼、学校等机构建档工作。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月）

成立领导机构，制定创建工作方案，召开动员大会，采取多种形式，广泛宣传创建档案示范县的目的意义，进一步提高认识，努力营造创建工作的良好氛围。

（二）创建实施阶段（5月—12月）

各相关单位各司其职，完善档案工作的体系与机制。10月底前，完成示范村建设，其他各村同步开展建档工作。楚门镇完成机关综合档案建档和重要档案扫描，并做好移交进县档案馆的准备。12月底前，全面完成行政村建档工作。镇机关档案按规定完成移交进馆工作。

（三）自检评估阶段（2014年1月—2月）

对创建工作进行全面总结和自检评估，在上级业务部门具体指导及领导小组督导检查后，进一步做好完善工作。

（四）迎检阶段（2014年3月）

接受省考核组预验收，并上报国家档案局考核验收。

四、组织保障

（一）广泛宣传，全力以赴。从贯彻落实科学发展观的高度，广泛宣传发动，正确引导广大干部群众深刻认识创建工作的意义，认识当前我镇档案管理中存在的问题和差距，进一步统一思想认识，明确目标任务，增强工作责任感。切实把档案示范县创建工作作为推进新农村建设的一项重要内容，做到人员、经费落实，做到新农村建设档案工作与其他工作同部署、同落实、同检查，确保创建工作正常有序开展，按期通过创建达标验收。

（二）强化领导，各司其职。主动协调，积极响应县档案局对镇、村两级档案工作的监督指导，成立相应的领导机构，明确分工，专人负责，确保按时保质保量完成创建任务。

（三）突出重点，科学推进。重点做好各专业档案的建立和完善，重点抓好涉民档案实物档案收集归档，积极开展农村档案信息共享工程。行政村要重点抓好档案员落实和各种门类档案的收集。

 

附件：1、楚门镇社会主义新农村建设档案工作创建领导

     小组成员名单

2、社会主义新农村建设档案工作示范县验收标准

     及预验测评表

 

 

 

                                  中共楚门镇委员会

                                   楚门镇人民政府 

2013年5月20日