玉安委办〔2013〕21号

玉环县安全生产委员会办公室

关于印发玉环县开展安全生产领域平安建设

“集中攻坚月”活动方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、玉环经济开发区管委会、有关部门：

现将《玉环县开展安全生产领域平安建设“集中攻坚月”活动方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

玉环县安全生产委员会办公室

2013年9月22日

玉环县开展安全生产领域平安建设“集中攻坚月”活动方案

为了进一步加强安全生产工作，推进平安建设，根据台州市安监局《开展安全生产领域平安建设“集中攻坚月”活动方案》（台安监管﹝2013﹞116号）要求，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展安全发展理念为指导，认真贯彻落实国家、省、市和县委、县政府关于安全生产工作的一系列指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实安全生产责任，加强企业安全基础建设，着力解决安全生产中的难点问题，推动全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

2013年9月至10月，通过安全生产平安建设“集中攻坚月”活动，进一步增强工矿商贸行业企业和职工的安全生产意识，防范和消除各类安全隐患特别是重大隐患，夯实企业安全生产基层基础工作，有效杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保全年不突破市政府下达的工矿商贸行业亡人和较大以上事故控制指标。

三、工作重点

1、深化安全生产隐患排查治理。继续深入开展工矿商贸企业隐患排查治理，加大重大安全生产隐患治理力度，标本兼治、重在治本，着力解决当前工矿商贸行业安全生产中存在的各类安全隐患和突出问题。加快各级政府挂牌督办的安全生产隐患整改重点单位的整改工作，确保按时按要求完成整改。严肃查处工矿商贸企业生产安全事故，强化事故调查处理工作，并按时按要求结案。

2、严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法行为突出地区和行业领域，实施重点打击，落实各项安全监管措施，该停产整顿的要坚决停产整顿，该取缔的要坚决取缔，该关闭的要坚决关闭。强化监控在国家和省、市、县各级安全生产大排查大整治专项行动督查中发现的安全隐患，彻底整改到位，加强岗位培训，严防发生事故。

3、严格督促企业落实安全生产主体责任。深入开展安全标准化建设活动，督促企业严格执行安全生产各项法规和安全规章，建设项目严格执行安全设施“三同时”制度。督促企业加大安全投入，淘汰落后的安全技术和装备，推进安全技术改造，提高安全保障水平。督促企业加强安全培训，强化安全操作技能培训，生产经营单位“三类人员”持证上岗，全面提高从业人员安全素质。

4、强化安全生产责任制的落实。要督促企业进一步细化和明确安全生产责任制，安全生产责任书层层签订到企业班组和重点岗位，并建立健全严密的责任落实考核机制和奖惩问责管理办法，安全教育和培训、持证上岗、隐患整改、应急演练等措施得到全面落实。

四、工作对象和任务

（一）工作对象：

以危险化学品生产、储存、经营企业和构成重大危险源的使用企业（含液氨制冷），烟花爆竹批发经营企业，冶金有色、机械制造（含船舶修造）、其他涉及粉尘和有限空间作业的生产经营企业，非煤矿山等为重点的工矿商贸企业。

（二）工作任务：