朗读
清港镇委〔2014〕39号
关于印发《清港镇村务监督委员会主任
积分管理考核试行办法(试行)》的通知
各村(居):
为进一步完善村务监督委员会(以下简称村监会)的工作运行机制,激发村监会主任的工作积极性、主动性和创造性,建设一支高效协调的队伍,推进农村基层党风廉政建设,根据《浙江省村务监督委员会工作规程(试行)》(浙委办〔2010〕80号)和《关于印发<村务监督委员会主任工作职责(试行)>的通知》(浙纪办〔2013〕16号)及县纪委《关于村务监督委员会主任实行积分管理考核的指导意见》文件精神,结合我镇实际,制定了《清港镇村务监督委员会主任积分管理考核办法》,现予以印发,请认真贯彻落实。
一、考核对象
清港镇各行政村村务监督委员会主任。
二、考核内容
积分管理考核由镇纪委牵头组织考评小组具体承担对村监会主任履职情况、实绩给予积分量化,积分标准详见《村务监督委员会履职考核表》。考核积分实行百分制,分为工作绩效考核、民主测评两部分,分别按80%、20%的比例计算村监会主任年度考核总分。
(一)工作绩效考核(100分)
主要考核村监会履行工作职责和实施监督情况,按照目标量化项目评定积分值。主要包括组织管理、“三资”监督、重大事项监督、村务财务公开监督、工作档案等五方面内容,实行一季一评定,按季累加。
(二)民主测评(100分)
召开村民代表大会,由村监会主任向村民代表大会进行述职述廉,并接受质询,再由参加评议的村民代表对村监会主任按满意度实行无记名投票。民主测评由镇纪委组织,驻联村干部负责落实,并将评议表、评议汇总表报考评小组。民主测评得分根据民主测评结果折算, 其计算公式为:民主测评得分=满意票数/总票数×100。
三、考核实施步骤
(一)上报积分。各村监会主任应于每季度末(一周时间内)将本季度积分表自评得分情况及相关资料报镇纪委办审核。
(二)核定积分。镇纪委办对村监会主任的工作绩效实行积分动态管理,不定期到各村开展监督检查,了解掌握村监会日常运行、监督履职情况,及村监会工作存在的问题和不足。据实核定各个村监会主任的积分值,然后提交考评小组研究确定,实行一季一定,核定分值反馈给各村监会。
(三)考核等次确定。镇考评小组年终工作绩效考核积分值占80%、年终民主测评得分占20%的比例计算出村监会主任的初步年度考核得分,经镇党委、政府研究同意后确定最终年度考核分值。村监会主任年度考核结果按优秀、称职和不称职三个等次划分,90分以上为优秀,60-89分为称职,59分以下为不称职。优秀村监会主任比例不超过15%。
年度内有下列情况之一,年度考核不得评为优秀:长期在外累计3个月以上不在村的;无故不参与镇组织学习培训、工作例会等;年度民主测评“满意度”低于70%的;年终积分值低于70分的;所在村被评为四星级“廉洁村”以下的;其他被镇党委、政府认定的。
年度内有下列情况之一,年度考核原则上确定为不称职:政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;长期外出(1年内累计6个月以上)致使村监会工作无法正常开展的;在村班子中闹无原则矛盾,严重影响班子团结,借村务监督之名,有意干扰阻扰村党组织、村委会正常工作,工作作风存在严重问题的;本人违反计划生育、“双违”政策或其他违纪违法行为受到处理的;组织、参与非正常上访、群体性事件等;个人年度民主测评“满意”的比例低于50%的;其他方面存在突出问题造成严重后果,被镇党委、政府认定的。
被立案审查尚未结案的村监会主任,当年考核定为“暂缓”, 待问题查清后再行确定。
考核对象如对年度考核结果有异议,可在接到考核结果通知之日起7日内向镇里提出申请复核。
(四)建立积分台账。镇纪委办、各村监会同时建立积分管理台账,记录每位村监会主任的积分情况,并实时更新,各村监会在年终民主测评会议上通报积分情况,并对村监会工作开展评议。全镇将在每年1月上旬完成村监会主任的年度考核工作,及时收集台账资料、将各村监会主任积分表存档录入,建立村监会主任个人绩效档案。村监会主任的年终积分值、年度民主测评得分、年度考核结果在次年1月中旬上报县纪委备案。
四、考核结果运用
与报酬发放挂钩。村监会主任报酬与考核结果挂钩,由基本报酬和绩效报酬组成,各占50%。个人年度考核结果为称职及以上的,基本报酬全额发放;个人年度考核结果为不称职的,取消其当年基本报酬。个人年度考核结果为优秀的,年终予以表彰和奖励。
有下列情况之一,取消其绩效报酬:在村级财务监督中没有很好地行使职权,导致无法按时入帐、公开的;村级集体资产、资源交易和工程建设没按规定招投标并签订协议,被上级发现查处的;所在村被评为三星级“廉洁村”称号以下的;由于对村集体“三资” 缺乏有效监管,导致村班子成员出现违法违纪的;村监会主任季度积分连续2个季度排名最末位的。
五、工作要求
(一)加强领导。各村党支部要高度重视村监会主任积分管理考核工作,纳入到重要议事日程中,使积分管理考核落到实处,取得实效。同时,检查结果将作为各村年度党风廉政建设重要考核依据。
(二)严明纪律。村监会主任要自觉接受考核评议,自觉遵守考核纪律要求。严禁弄虚作假、干扰和妨碍考核、评议工作。对拒绝考核或未经考核的村监会主任均定为不称职,对故意违反规定,造成考核严重失真失实的,其考核结果定为不称职。
(三)注重实效。各村党支部、村委会要强化农村“三资两重”监管,落实“廉洁村”六项核心制度,促进村监会认真履职,切实提升村监会监督履职水平。
附件:清港镇村务监督委员会履职考核表
中共清港镇委员会
清港镇人民政府
2014年4月2日
抄 送:县纪委,县委组织部,县财政局
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中共清港镇委员会 清港镇人民政府 2014年4月2日印发
附件:
清港镇村务监督委员会履职考核表
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项 目 |
工 作 内 容 |
分项分值 |
自评得分 |
考评得分 |
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组织管理 |
1. 村监会班子健全,履职正常(外出1个月以上须办理书面请假)。 2. 村务监督委员会建设:有牌子、办公室、公章(及发票审核章)、制度(及照片)。 |
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