玉环县创森大会战工作方案

为全面推进我县省级森林城市创建工作（以下简称“创森”），扎实开展2015年“绿化玉环、美化家园”行动，保障各项创森重点工程有序开展，强化绿化亮点和精品工程的打造，按照《玉环县创建浙江省森林城市实施方案》（玉县委办〔2014〕44号）的要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入实施“生态立县”战略，围绕创建浙江省森林城市的目标，抓住薄弱环节求突破，立足区域实际促提高，通过开展“平原绿化增量、山体绿化增色、城区绿化增效、节点绿化增亮”四大行动，形成创森大会战强大声势，带动创森和“绿化玉环、美化家园”行动各项工作任务落实，全面推进森林玉环建设。

二、主要任务

针对我县平原绿化、山体绿化、城区绿化、节点绿化存在的突出问题和薄弱环节，从2014年10月份开始到2015年12月份，集中开展创森大会战，着力完成4方面工作任务。

（一）开展平原绿化增量行动，实现“1818”建设目标。按照省“1818”平原绿化行动要求，全县新建平原绿化面积6526亩，使平原林木覆盖率达到18%以上。

1．城镇绿化。紧密结合“五水共治”、“三改一拆”等行动，有效整合拆后土地、河边整治土地、淤泥堆放场及闲置地绿化资源，配合推进水体、土壤、空气污染治理。结合城镇建设，推进公园绿地、城区主要道路及河道两侧的防护绿地、新建小区及工业区的附属绿地建设。全县新建平原城镇绿化面积1782亩。

责任单位：玉环经济开发区、各乡镇（街道）

2．村庄绿化。积极推进森林村庄创建活动和绿化精品村、重点村建设。结合县级部门联系基层制度，广泛开展送苗木下乡和干部群众义务植树活动，推进农村片林和“四旁木”（指在村旁、路旁、水旁、宅旁进行绿化的树木）建设。积极鼓励在平原区域发展经济林。全县新建平原村庄绿化和平原经济林面积2031亩。

责任单位：各乡镇（街道）

3．干线绿化。完善公路绿化建设投入机制，完成S226省道、76省道复线南延开发区段等县内主要干线公路绿化500亩。选择合适树种和栽植方式，完成河道绿化552亩。使全县公路、河道宜林地段绿化率达到90%以上。

责任单位：县交通运输局、县水利局、玉环经济开发区、各乡镇（街道）

4．农田林网和沿海防护林建设。新建或补植漩门二期、三期、玉城街道绕城路、干江盐场等农田林网林带及基干林带1980亩。结合漩门三期围垦开发，尝试推进三期平原片林、沿海防护林和农田林网建设。大力开展沿海滩涂红树林建设，新建红树林700亩。

责任单位：玉环经济开发区、玉城街道、大麦屿街道、芦浦镇、干江镇、海山乡

（二）开展山体绿化增色行动，增强城市森林景观效果。继续推进山体阔叶林改造，以森林封育和山体保护为重点，巩固近年山体绿化成果，彩化、美化山体。

1．山体造林。开展珍贵树种和彩色树种造林，提高山体造林质量，新建阔叶林面积1618亩，补植改造150亩，迹地更新100亩。

责任单位：县林特局、各乡镇（街道）

2．森林抚育。以S226省道及廊道沿线两侧山体、城区视野范围内的山边及海边区域为重点，抚育森林面积3000亩。结合松材线虫病防治，完成迹地更新面积5000亩。

责任单位：县林特局、各乡镇（街道）

3．控制山体过度开发。严格林地审批，加强经常性巡查，严厉打击非法采矿和毁林挖山行为。

责任单位：县林特局、各乡镇（街道）

4．森林消防。加强森林消防队伍建设，开展以水灭火试点工作，确保不发生重大森林火灾案件。

责任单位：县林特局、各乡镇（街道）

（三）开展城区绿化增效行动，提高建成区林木覆盖率。大力推进城区公园绿地、廊道绿化、村庄绿化、生态景观林提升等重点工程建设，让市民感受到创森带来的变化，共享创森成果。

1．社区公园建设。重点加强狮子山、西山、县东等社区公园入口改建，提高建设效益。加强北山、龙虎山、双峰等社区公园林木补植，新建、扩建、补植林木885亩。

责任单位：县住建规划局、县林特局、玉城街道、坎门街道、大麦屿街道