芦镇委发〔2014〕50号

中共芦浦镇委员会  芦浦镇人民政府

关于印发《关于进一步加强学习型机关建设的若干意见》的通知

各科室、各村：

《关于进一步加强学习型机关建设的若干意见》已报镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共芦浦镇委员会

芦浦镇人民政府

2014年9月17日

关于进一步加强学习型机关建设的若干意见

为推进党的群众路线教育活动的深入开展，进一步加强党员干部队伍建设，提高镇、村干部的综合素质，更好地推进我镇各项事业健康发展，全力营造“善于担当、敢于比拼、齐心协力干事业”的浓厚氛围，经镇党委研究，现就进一步加强学习型机关建设提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，创新学习理念，改进学习方式，提高学习效率，浓厚学习氛围，不断提高镇、村干部政策理论水平、思想道德素质、科学文化水平和工作业务能力，为发挥交通枢纽、加快撤镇设街、实现芦浦崛起提供智力支撑和人才保障。

二、主要内容

1、政治理论知识。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省、市相关会议精神，学习党的路线方针政策，增强党的意识，严肃执行党的纪律。

2、科学文化知识。认真学习科学文化知识，提高文化素质。鼓励广大干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次。组织广大干部进一步学习和掌握信息技术，熟练掌握电子政务办公的技能。

3、公共管理和领导科学知识。组织广大干部学习公共管理和领导科学等方面的知识，不断提高广大干部科学决策和公共管理能力。

4、市场经济知识。组织广大干部学习市场经济理论，掌握市场经济规律，强化运用市场经济规律指导乡镇经济发展的新理念，提高驾驭社会主义市场经济的能力。

5、学习法律法规知识和党纪政纪条规。深化“六五”普法成果，组织和动员广大干部认真学习各项法律法规，加强公务员法律法规知识培训，增强法制观念和法律意识，提高广大干部的依法办事、依法行政、依法管理的水平。要切实组织广大干部学好党纪政纪条规，加强党风廉政建设，保证各项制度的贯彻落实。

6、各线专业知识。根据各线的工作特点和要求，组织全体干部结合工作实际，学习行政管理知识和专业技术知识，开展专业技术知识的培训教育，促使广大干部钻研本职业务，提高工作水平和工作能力。

7、哲学、心理学、中医学等其他知识，学会自我心态调节，加强养生保健，增强体质，确保始终以良好的精神状态投入工作。

三、学习方法

组织镇班子成员、机关干部和村干部结合岗位实际，分层面开展学习，推进学习型机关建设。

（一）突出示范引领，班子成员带头学。镇领导班子成员要以身作则，做到三个“带头”，从领导班子层面营造出勤奋学习的良好氛围。一是带头参加学习。积极参加集中学习，加强个人自学,学好必读篇目，做好读书笔记，每年至少撰写一篇学习心得或读后感，并在一定范围内进行交流；二是带头进行讲课。领导班子成员结合工作实践，每年至少在全镇范围内讲一堂党课或作一次专题辅导报告，形式内容不限。三是带头开展指导。领导班子成员要把各自分管线和业务科室作为学习联系点，指导开展读书学习活动，定期督查，总结推广经验，以学习推动实际问题的解决。

（二）突出载体设计，机关干部组团学。深化微民情论坛、晒晒我们的村情等载体，以驻村为团队，根据工作实际和学习心得，授课主题、内容由团队成员共同商议选定，每年开展5次以上工作学习交流活动或比赛。以党支部为单位，每位党员干部每年都要制定切合实际的学习计划，开展学习活动。每年5月作为“党员读书月”，各党支部要组织党员开展读书会、报告会、讨论会等各种形式的学习活动。每次活动均现场评出一、二、三等奖，并予以精神奖励和适当物质奖励。

（三）突出氛围营造，村级干部结对学。对文化素质低、学习效果不好的基层党组织和村干部，实行“一对一”的互助帮学模式，采取党支部帮党员、驻联村干部帮村干部，开展政策理论知识、科学文化知识、法律法规知识和农村工作等知识的学习。充分发挥镇机关各类载体平台作用，每年组织开展1-2次活动（对参与者给予精神和适当物质奖励），鼓励村干部重学习、晒业绩，分享学习心得和工作经验，确保每一基层支部、每一位村干部都能通过镇党委的学习型机关创建活动，提高素质，增强工作能力。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要把建设学习型机关工作列入重要议事日程，建立镇党委政府主要领导亲自抓、负总责的领导体制和工作机制，成立由镇党委副书记任组长、组织和宣传委员任副组长的芦浦镇建设学习型机关领导小组，负责对创建学习型机关各项工作进行组织领导和检查考评，切实做到思想认识到位，组织领导到位，任务落实到位，资金投入到位。领导小组下设办公室，设在宣传办，负责建设学习型机关具体工作。

　　（二）广泛宣传，深入动员。要认真做好思想发动和舆论宣传工作。从机关干部的思想和工作实际出发，充分利用简报、展板等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。不断总结建设学习型机关的基本经验，及时召开经验交流会，总结推广先进经验。注意培养典型，宣传典型，发挥典型的示范作用，创建机关学习品牌。

（三）健全制度，严格考评。不断建立和完善各种学习制度，加强对学习的考评。建立与保障机制相对应的“机关干部述职时述学、群众评议时评学、组织考察时考学”的督学制度，将机关干部的学习情况列入年度考核的重要内容（上交宣传办一篇学习心得年度考核加0.1分，获奖一次加0.2分，限加0.6分）和评先评优的重要依据。

（四）联系实际，抓出成效。要从实际出发，做到“三结合”，即把建设学习型机关与群众路线教育实践活动结合起来，与全镇中心工作和当前正在开展的各项重点工作结合起来，与各线的业务工作结合起来，相互配合，相互促进，共同推进，切实取得增强素质、转变作风、提高效率、加快发展的实效。

附件：1.芦浦镇领导干部讲课一览表

2.芦浦镇机关干部推荐阅读书目

3.芦浦镇村干部“以学促讲、以讲促干”活动计划安排表

附件1

芦浦镇领导干部讲课一览表