玉县委办〔2015〕11号

各乡镇党委和政府，各街道党工委和办事处，县级机关各单位：

《2015年关键岗位跟踪督评实施办法》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共玉环县委办公室　　

玉环县人民政府办公室　　

2015年4月1日

2015年关键岗位跟踪督评实施办法

2009年以来，我县以年度为周期对县级机关有关单位、重点科室（站所）的工作绩效进行跟踪督评，有力推动了部门岗位创先争优，有效带动了全县机关作风持续向好。为深化推进关键岗位跟踪督评工作，上阶段，在充分征求意见的基础上，制定了2015年关键岗位跟踪督评实施办法，具体如下：

一、工作目标

以开展关键岗位跟踪督评为手段，以改善服务态度、提高行政效能、促进源头防腐为重点，探索建立作风和效能建设长效机制，不断优化经济社会发展环境，确保县委、县政府的重大决策部署落到实处。

二、跟踪督评的关键岗位

（一）岗位筛选。通过报纸、网络、党代会、县“两会”等平台，向社会公开征集具备行政审批、行政执法、公共服务、经济社会管理等职能的部门重点岗位、基层站所，将其列为关键岗位，纳入跟踪督评范围。岗位数量基本上控制在100个左右。

（二）岗位公示。在明确年度跟踪督评范围的关键岗位之后，县级层面通过网站、报纸等媒介，集中公示关键岗位职责、岗位负责人信息、年度工作任务等基本情况；相关部门在关键岗位办公场所的显要位置挂牌公示，接受监督。

（三）岗位分类。根据关键岗位的工作职能、岗位性质等情况，分别设置“行政审批类”、“服务指导类”、“执法监督类”、“基层站所类”4类，同类岗位之间进行综合比较，提高参评岗位的可比性。

（四）岗位调整。原则上每两年开展1次岗位调整，调整时坚持以下三条标准：

1. 岗位职责取消、调整时，可在完成年度跟踪督评任务后，由岗位所在单位向县纪委（监察局）提出书面报告，申请不再纳入跟踪督评范围。

2. 岗位连续2年跟踪督评排名在前10名，该岗位可免于列入下一轮跟踪督评范围。但该岗位次年若发生有责投诉2件以上、工作执行不力、领导和群众不满意等情况，则即时纳入跟踪督评范围。

3. 上一年度排名末位的岗位，原则上应列入下一年跟踪督评范围。

三、跟踪督评的主要内容

（一）服务态度：是否做到文明用语、热情服务、礼貌待人。

（二）办事效率：是否做到应办尽办、该办早办、简化手续、减少环节、方便群众。

（三）依法履职：对答复、办理的事项是否做到依法依规，避免该办的不办、晚办，不该办的乱办等不良情况的发生；对自身职责范围内的工作，是否尽心尽责、正确履职。

（四）政令畅通：是否及时贯彻落实县委、县政府及本单位的重大决策和工作要求，积极有为，狠抓落实；是否严格执行机关效能建设相关规定。

（五）规章制度：是否开展岗位规范化建设，全面提升关键岗位工作效率、服务质量，进一步方便群众。

（六）业务素质：是否建立关键岗位工作人员业务自学、培训等制度，并执行到位，不断提高工作人员履职能力。

（七）廉洁自律：办事人员是否做到严于律己、勤政为民、廉洁从政。

（八）各界总体满意度：工作状况是否得到国家、省、市、县、乡镇（街道）、村居（社区）、企业、各界群众的认可和好评。

四、跟踪督评的办法

对关键岗位工作绩效进行评价的方式主要有履职监管、工作测评和表彰加分，实行百分制计分，其中履职监管37分，工作测评60分、表彰加分3分，计分时限截止当年12月底。行政审批类关键岗位得分由两部分组成，其中跟踪督评得分占70%，行政服务中心评分占30%。

（一）履职监管（37分）。

1. 督评小组动态监督。一是走访座谈，跟踪督评小组每月要对监督、联系岗位的服务对象及其他人员进行1次以上走访或座谈，详细记录意见建议，及时告知相关岗位，并向县纪委（监察局）报备，每年每岗位必须告知2条以上针对性意见建议，此项工作完成情况作为督评小组年度评优评选依据之一。二是受理举报投诉，跟踪督评小组要通过多种途径积极受理涉及监督、联系岗位的举报投诉，做到“有诉必理、有理必果”，同时可将投诉举报线索报告县纪委（监察局），联合办理投诉举报件。三是开展明查暗访，跟踪督评小组要通过多种形式，对监督、联系岗位工作落实情况、机关效能制度执行情况开展明查暗访，每小组每年要开展4次以上明查暗访。

2. 职能部门共同监督。一是建立相关职能部门定期联系制度，由县纪委（监察局）牵头，每月组织县信访局、县广播电视台、县行政效能投诉中心、县12345热线电话办公室以及相关监察分局等单位召开联席会议，共享涉及关键岗位的投诉举报信息，并对问题解决落实情况进行“回头看”。二是建立效能监督员监督、联系关键岗位制度，根据效能监督员居住地址、履职经历等要素，落实每名效能监督员监督、联系2—3家关键岗位，随时向县纪委（监察局）报告监督、联系岗位履职过程中存在的问题。三是依托信息技术强化对关键岗位履职情况的实时监督，各关键岗位要明确一个电话作为公开服务电话，开通短信监督提醒功能，倒逼岗位提供优质、高效服务。

3. 工作绩效亮化监督。每季度末，各关键岗位要以季度为单位向跟踪督评小组报送本季度岗位工作完成情况和下一季度工作计划。各跟踪督评小组对岗位上报的季度工作绩效进行统一汇总，再报送至县纪委（监察局），并在网上进行公示，接受社会监督。

（二）工作测评（60分）。