芦政发〔2015〕21号

芦浦镇人民政府

关于印发《芦浦镇2015年度安全生产

监督管理所执法计划》的通知

各办，村，有关企业：

现将《芦浦镇2015年度安全生产监督管理所执法计划》印发给你们，请结合实际，认真做好安全生产工作。

    为加强安全生产执法检查工作，增强安全执法工作的计划性和有效性，减少执法工作的盲目性和随意性，并通过安全监管执法有效预防和减少事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》等规定，制定2015年执法计划如下：

一、指导思想、工作目标和主要任务

（一）指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，预防安全生产事故的发生，维护广大人民群众生命财产安全，维护本辖区安全生产形势稳定。

（二）工作目标

通过开展执法活动，有效打击安全生产违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，有效改善安全生产执法环境，确保安全生产事故起数、事故死亡人数、直接经济损失数三项指标持续下降。

（三）主要任务

1、依法对危险化学品的生产、储存、经营、使用，烟花爆竹的储存、经营和非煤矿山以及其他生产经营单位进行安全检查；

2、组织安全生产系列专项执法行动；

3、重点打击安全生产领域非法、违法和事故瞒报行为；

4、依法办理安全生产行政处罚案件；

5、针对本辖区重点行业、领域的突发性事件，组织开展安全生产监察执法抽查；

6、依法进行安全生产综合监管；

7、依法进行安全生产宣传教育培训。

二、安监所直接监管的生产经营单位

1、直接监管的重点行业生产经营单位：非煤矿山企业1家，危险化学品经营企业3家。

    2、其他直接监管的生产经营单位：烟花爆竹零售网点8家。

三、执法抽查

根据现有力量、装备和生产经营单位的实际，安全执法抽查计划如下：

1、对本辖区非煤矿山企业1家、危险化学品经营企业1家、全年抽查4家次左右。

2、对本辖区烟花爆竹季节性零售网点8家，全年抽查16家次左右。

3、对本辖区工矿商贸企业抽查100家次左右；

5、针对本辖区重点行业、领域的突发性事件，组织开展安全生产监察执法抽查。

全年累计抽查生产经营单位120家次左右。

四、综合监管事项

1、依法对道路交通、消防、海洋渔业、水上交通等相关行业进行综合监管；

2、依法监督检查机械、冶金、有色、建材、轻工、电子、纺织、烟草、食品、电力、贸易行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章及实施“三同时”工作情况。

3、认真完成县委县政府和镇党委镇政府部署的安全生产检查工作。

五、安全生产宣传教育

1、组织开展企业负责人、安全管理人员和村级安管员培训150人，全员培训示范企业3家；

2、督促企业依法落实安全生产“三级”教育培训和特种作业人员持证上岗制度。

六、工作要求

（一）依法检查，规范执法。要严格依照安全生产法律法规规定，以事实为依据，以法律为准绳，认真开展安全生产行政执法工作，做到依法检查、规范执法。

（二）文明执法，服务发展。要牢固树立“以人为本，法律至上，规范执法，服务发展”的执法理念，正确处理好执法与服务的关系。要在思想上进一步明确执法是为了发展，执法是保护发展的正确观念，做到文明执法不蛮干，服务发展不乱罚。

（三）部署到位，确保实效。各相关办公室、村要根据各自工作职责，认真贯彻安全生产执法工作实际，针对不同的监管对象和具体情况，遵照本计划的要求，认真制定现场检查方案，以确保安全生产执法工作顺利开展。

附件：2015年芦浦镇安全生产执法检查计划

                                 芦浦镇人民政府                               

                                 2015年3月19日