玉政办发〔2015〕17号

各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

为建立健全基层消防安全组织，推动消防工作责任落实，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，有效预防和减少火灾事故的发生，现就全县推行消防安全网格化管理提出以下意见：

一、工作目标

依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持群专结合、群防群治，按照党政同责、属地管理的原则，到2015年12月前在全县建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全管理网格和工作机制，对网格内的单位、场所、居住出租房、村（居）民楼院实施常态、动态管理。实现城乡消防安全基础条件明显改善，基层社会火灾防控能力显著提升，火灾数量明显减少，较大以上火灾事故得到有效遏制的目标。

二、组织领导

县政府成立消防安全网格化管理工作领导小组，由县委常委、常务副县长陈昌笋任组长，县综治办、县公安局、县民政局、县国土局、县住建规划局、县安监局、县城管执法局、县市场监管局负责人任副组长。领导小组下设办公室，由县公安消防大队大队长任主任，具体指导、督促、考核乡镇（街道）和开发区开展消防安全网格化管理工作，每月通报工作开展情况。各乡镇（街道）、开发区成立由分管消防工作领导任组长的领导小组，定期研究、部署、报告工作情况。

三、基层消防安全网格划分和网格员配备

（一）网格划分。消防安全网格划分原则上与综治工作网格划分一致。

（二）基层网格员配备。每个网格必须明确由1名机关干部负责，配备至少1名村干部和1至2名普通网格员。任网格员的机关干部由乡镇党委（街道党工委）集体研究分配落实，村干部和普通网格员由村（社区）两委班子集体研究分配至网格。

各乡镇（街道）网格划分和网格责任人确定后，要明确网格管理各类人员职责、工作机制和奖惩考核办法，并报县消防安全委员会办公室备案。遇区划或人事调整后，应及时调整网格责任人并上报备案。

四、消防安全网格化管理职责

（一）乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）、开发区管委会职责。乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）、开发区管委会主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他副乡镇长（副主任）对其分管工作中涉及的消防安全事项负分管领导责任。