清港镇委〔2015〕66号

中共清港镇委员会　清港镇人民政府

关于调整镇级河道“河长”的通知

各村居、办公室，镇属部门站所：

因工作需要和人事变动，镇委、镇政府决定，调整清港镇镇级河道“河长”（见附件），请按照《清港镇“河长制”实施方案》要求，认真组织实施。

附件：清港镇河道基本情况、“河长”及联系部门一览表

中共清港镇委员会

清港镇人民政府

2015年6月23日

清港镇党政综合办公室                    2015年6月23日印发

为深入贯彻落实县委、县政府“五水共治”决策部署，全面落实各乡镇和部门水环境治理责任，全面加强全镇河道整治和管理，全面推进全镇“五水共治”工作，全面改善全镇水环境质量，促进经济社会可持续发展，决定在全镇建立河道“河长制”，对全镇69条河道全面实施“河长制”管理，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕“生态文明建设”战略的总体部署，坚持依法施治、标本兼治、分类施治、全民共治、领导带治的原则，根据科学筹划、因地制宜、综合治理、突出重点的原则，深入开展“河长制”河道的水环境综合治理，通过加强领导、明确职责，强化责任，全面协调，严格考核等措施，确保各项治理任务全面落实到位，促进河道水质、水环境面貌的持续改善。

二、实施范围

全镇69条主要河道及所有沟、渠、箱涵、溪、池塘及暗河（以下统称河）等全面实施“河长制”工作。根据属地管理、分段负责的原则，其中6条县级河道分别由县领导担任河长，镇党委、政府、人大、政协主要领导担任副河长；镇级河道由联村的县管干部担任河长，驻村组长担任副河长。村级河道由驻村干部担任河长，村干部担任副河长，河道较多驻村干部全部排满的则由村干部担任河长和副河长，村干部也排满的可由党员或村民代表担任河长和副河长。

三、实施目标和时间

1、实施目标：通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，力争通过几年努力，基本消除河道发黑发臭现象，河道断面水质有明显改善，最终达到水功能区划定要求，河面无漂浮物，河岸无垃圾，加强两岸美化绿化，实现“水清、流畅、岸绿、景美”。

2、实施时间：2015年1月至2015年底，由“河长”组织制订出每年度、每季度实施计划并实施好各项具体任务，实现预期目标。

四、职责分工

按照“一河一长、条块结合、分片包干”的管理责任体系，全镇69条主要河道及所有沟、渠、箱涵、溪、池塘及暗河（覆盖的河道和溪坑）等全面实施“河长制”工作。各河道河长，对辖区河道河段水生态、水环境持续改善负责，是“河长制”的实施责任主体，承担“垃圾河”清理、保洁长效管理、拆除违章建筑、生活污水治理、排污口封堵、河道疏浚整治、沿河环境整治、河道生态绿化、农业面源污染整治等具体工作任务。相关科室、站所要切实履行工作职责，做好执法监管、行业指导、整治工作。

镇级科室、站所职责：

财贸办：统筹保障资金。

宣统办：加强宣传力度，全力引导全民积极参与治河护河。

农业办：深入开展农业产业结构调整，深化农业面源污染控制，加强饮用水水源地源保护。加快畜牧业转型升级，推进畜禽养殖场的治理和搬迁，畜禽养殖污染综合治理，推行生态养殖小区建设。河道漂浮物打捞清运等工作。配合做好“河长”制度深化工作。加强沿河污水排放监管，加快河道清淤、河道整治、闸站控制的河道生态修复，落实主干河道水面保洁，抓紧生态补水调活水系的论证工作。加快河道绿化，丰富河道景观，减少水土流失。开展山林护育，对破坏水源地森林资源的违法犯罪行为加大打击力度。

工业与贸易办：按照县域功能区规划，充分考虑水环境承载能力，结合“机器换人”等活动，倒逼淘汰高能耗企业，推广应用新技术、新工艺和新设备，加快企业技术改造、转型升级和集聚发展；加强节水宣传，推进企业节水工作；联合环保部门开展对工业企业、三产服务行业的污染物排放进行调查排摸，并对污水处理设施运行情况进行备案登记和日常监管。

村镇建设办：加快推进截污工程建设，包括城区管网及配套泵站建设、改造和维护，城乡污水处理设施工程建设与运行管理等。协助住建部门实施农村生活污水治理工程建设。深化以建筑泥浆为重点的建筑垃圾治理。沿河绿化和环境景观整治。协调拆除违章建筑。

文教卫办：推进城区餐饮业整治；取缔乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒。

清港派出所：加强对水环境违法案件的查处力度；维护拆违秩序，做好安全保护。

清港环保所：加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，沿河企业偷排放及超标排放的监控和处罚。加强交接断面、主要河流和引用水源保护区的水质监测。

清港工商所：取缔无照经营、超范围经营的企业。

清港供电所：对私拉乱接电源以及违法建筑等依法进行断电。

清港自来水厂：对违法建筑、违规企业等依法切断自来水供应。

五、工作任务

（一）实施城区生活污水设施建设及管护，加快推进沿河村庄污水处理设施建设，逐步实现生活污水达标排放。

（二）加快企业技术改造、转型升级和集聚发展。

（三）加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，力求断面水质逐年好转。

（四）加强沿河道两侧排污企业监管力度，严禁偷排、漏排、直排，确保废水达标排放。

（五）严控沿河保留排污口，河道两侧企业污水排污口全面封堵，污水纳入污水处理厂处理，确保废水达标排放。

（六）按计划实施河道清淤整治任务。

（七）实施河道驳岸整治，消除临跨河违章设施，清除15米内乱堆乱放现象，按计划进度推进征地拆迁等工作。

（八）落实水面保洁，确保河道河面无漂浮物(杂草)、河中无障碍、河岸无垃圾、无违章建筑。种植水生植物等河道生态修复。

（九）落实生态补水调活水系的论证工作。

（十）加强农业面源污染控制，禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药。实施农药减量控害增效工程和测土配方工程，大力推广商品有机肥料及其专用配方肥料。

（十一）加强畜禽养殖污染综合治理。完成河道两侧畜禽养殖场关闭搬迁与整治规范工作，加强河道水面养殖管理，禁止无证放养和捕捞。

（十二）实施河道沿线防护林带建设等河堤绿化工作，大力推进沿河环境景观整治，两岸建筑物外形美观，消除脏乱或破损现象。

（十三）河道两侧50米距离无乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等现象。

（十四）取缔沿岸无证堆场及收废收旧点，对有证堆场及收废收旧点采取措施规范管理。

（十五）实施农村生活污水治理工程建设。