玉政办发〔2015〕46号

各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

为有效打击和遏制毁林挖山行为，切实保护森林、矿产资源，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海岛保护法》等有关法律法规的规定，经县政府研究，决定建立玉环县打击毁林挖山执法工作联席会议（以下简称“联席会议”）制度。现将有关事项通知如下：

一、联席会议工作职责

（一）涉岸项目管理。加强对沿海岸线及相应陆域纵深500米范围内的涉岸项目管理，海岸线以内500米范围内区域不得设立有涉及采矿或毁林挖山的水产畜禽养殖区。

（二）巡查执法工作。完善巡查工作制度，加大动态巡查力度，每季度开展一次联合巡查执法，发现非法毁林挖山行为后及时报告联席会议办公室。县国土局、县林特局要在每月28日前将月巡查情况书面报送联席会议办公室备案。各单位在巡查执法工作中发现超出职责范围的违法行为，立即与相关执法部门取得联系或在5天内书面移交具有执法权的部门及时依法处理，并报联席会议办公室备案。联席会议办公室根据巡查结果、群众举报、媒体曝光等情况，3天内函告县国土、林特、环保、水利、市场监管等职能部门，督促其依法履行职责；相关部门要在3天内将处置结果报联席会议办公室。

（三）实施联合执法。针对下列情形实施联合执法：1．需要开展全县性的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，联席会议确定联合执法的内容，制订行动方案，组织实施。2．情节严重、问题突出、单一部门难以制止和查处的，由联席会议组成单位提请实施联合执法，经联席会议总召集人同意后，组织实施联合执法。3．遇到突发事件或其他紧急事项需要组织联合执法行动时，联席会议办公室报总召集人同意后，尽快组织实施。

（四）其他职责。研究贯彻上级政府部门有关森林、矿产资源保护的规定和政策，决定重大工作事项；分析森林、矿产资源保护中存在的主要困难和问题，研究相应的解决办法和措施；通报联席会议成员单位按各自职责分工开展工作的情况，研究阶段性的重点工作；加强对全县森林、矿产资源保护工作的指导、监督和管理。

二、联席会议组成人员

（一）联席会议由分管国土和分管林特两位副县长为总召集人，县府办联系副主任、县国土局主要负责人、县林特局主要负责人为召集人，县公安局、县监察局、县财政局、县国土局、县环保局、县交通运输局、县水利局、县农业局、县安监局、县海洋渔业局、县市场监管局、县林特局、玉环港航分局、玉环海事处分管负责人为成员。