玉民〔2015〕56号

各乡镇人民政府、街道办事处，各养老机构：

为认真做好我县养老机构应对突发事件安全管理工作，经县政府同意，特制定《玉环县养老机构突发事件应急预案》，请认真贯彻执行。并结合本单位实际，尽快制定相应的应急预案。

玉环县养老机构突发事件应急预案

为有效降低我县养老机构可能因发生突发事件所造成的危害，认真做好养老机构安全管理工作，特制定本养老机构突发事件应急预案。

一、指导思想

以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，紧紧围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我县经济社会发展创造一个安全、和谐的环境。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，生命安全高于一切的原则；

（二）坚持“谁主管，谁负责”，预防为主，积极处置的原则；

（三）坚持积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

三、工作目标

（一）通过对养老机构服务人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和入住老人的安全自我防护能力；

（二）完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

四、事故应急预案

（一）火灾事故应急预案

1．发生火灾事故时，养老机构应采取如下措施：

（1）立即向119消防指挥中心报警，并迅速向乡镇人民政府、街道办事处及县民政部门报告；

（2）迅速切断有关电源；

（3）抢险救灾组等人员迅速疏散人员，撤离到安全区域；

（4）积极配合消防人员灭火；

（5）在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

（6）查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报乡镇人民政府、街道办事处及县民政部门；

2．在火灾事故中要做到“四懂、三会”：

四懂：

（1）懂得消防法律法规，消防安全制度及安全操作规范；

（2）懂得本单位、本岗位的危险性和防火措施；

（3）懂得消防设施器材的性能和使用方法；

（4）懂得疏散及自救逃生的知识技能。

三会：

（1）会报警（报警按钮119）；

（2）会使用灭火器材；

（3）会组织人员逃生。

3．学会正确使用灭火器，使用方法：

（1）拔销子；（2）握管子；（3）压把子；（4）左右喷。

（二）传染病和食物中毒事故应急预案

一旦发现食物中毒或传染病现象，立即采取如下措施：

1．应迅速拨打120救助电话，食物中毒可先送就近医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

2．迅速向乡镇人民政府、街道办事处、及县市场监督管理和民政部门报告；

3．做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理部门检验。如是食用养老机构外食物所致，也积极配合有关部门取样；

4．迅速排查食用传染或致毒食物的名单，并检查他们的身体状况；

5．做好家属的思想工作；