海山乡委〔2015〕22号

中共海山乡党委

关于开展农村基层党建“大走访、大研判、

大整改”活动的通知

各村党支部：

全面落实从严治党责任，着重加强以党组织为核心的农村基层组织建设是今年我县组织工作的重点任务，为进一步把握基层脉搏，掌握基层实情，县委组织部经研究决定在全县各乡镇（街道）党员领导干部中全面开展农村基层党建“大走访、大研判、大整改”活动，现根据我乡实际情况，将有关事项通知如下：

一、活动对象和时间安排

由乡党委书记带头，组织乡党员领导干部分别选择一个村，联合驻村干部、相关科室同志等组建调研组，各村党组织积极配合，利用3天左右时间开展走访调研，并及时跟进召开专题分析研判会，汇总情况、查摆问题、研究对策。“大走访”、“大研判”活动要在7月底前全面完成，“大整改”工作要贯穿全年。

二、主要任务

牢牢扣住加强农村基层党组织建设这一主题，坚持问题导向，强化底线思维，注重研用结合，针对性抓好本乡农村基层党建提升工作。重点做好以下工作：

（一）配合做好调查摸底工作。以农村基层党建“大走访、大研判、大整改”情况分析研判表（见附件1）为主要调研内容，采取集中座谈一批、分类约谈一批、随机走访一批等“三个一”的形式，深入开展走访调研活动，各村党支部书记要积极配合工作。组织村两委干部、大学生村官、党员代表、村民代表等进行面对面交流，参加集中座谈；针对性选择20名左右离任村干部、无职党员、村民组长、致富能手、贫困户、矛盾户等对象开展分类约谈，做到不同对象全覆盖；各村积极配合乡随机走访工作，乡党委将采取分组、分片等办法，按照不少于30户的要求，尽量扩大走访覆盖面，借此对乡镇干部“走村不漏户、户户见干部”、村党员干部“联系不漏户、党群心贴心”两项工作进行准确判断。

（二）强化村党支部书记从严治党责任。各村党组织积极参与乡党委开展的主题宣讲，认真学习中央关于从严治党的战略部署、习近平总书记关于从严治党的系列重要论述、省委十三届七次全会精神以及半年度乡党委书记抓基层党建工作述职会相关要求，村党支部书记督促村级党组织从严抓好基层党组织集中活动日、农村党员先锋指数考评、不合格党员处置等各项工作。坚持“书记抓、抓书记”原则，明确村党组织书记抓基层党建“10项责任”清单（见附件2）和村党组织书记抓基层党建专项述职制度，明确村党支部书记职责，直接传导从严治党压力。

（三）健全机制抓工作落实。各村党支部书记围绕重点调研分析内容存在的不足和问题，集思广益，在乡党委的指导下，理清整改思路，指导村党组织抓好整改落实。要按照简便易行、务实管用的原则，重点围绕基层党组织集中活动日、农村党员干部“联系不漏户、党群心贴心”、村干部坐（值）班、无职党员作用发挥、农村党员先锋指数考评、不合格党员和信教党员处置、基层党组织星级评定后续跟踪管理、村级“五议两公开”民主决策、村集体经济发展、村级“三多”清理等工作，指导村党组织建立健全抓工作落实、提高工作成效的机制或载体，着力提升农村基层党建整体水平。村党支部书记带头做好坐（值）班工作，在“大走访”、“大研判”活动开展期间，保证在岗在位，配合乡党委工作，。

（四）跟踪落实整改举措。各村党组织重视分析研判结果，对发现的个性问题和苗头性、倾向性问题，要认真对待，把责任落实到人、具体到事，采取切实有力的措施加以解决，限期整改落实。注重落实村党支部书记第一责任人责任，针对那些思想不重视、工作不得力、考核评议较差的现象，要与乡党委书记及时约谈，督促抓好推进工作，情况严重的要严肃问责，直至进行组织调整。

三、工作要求

（一）重视任务。每名党员领导干部分别选择一个村开展活动，尽可能做到走访调研全覆盖。各村根据党员领导干部活动安排表（见附件3）提早准备，配合乡党员领导干部7月25日前完成“大走访”工作。

（二）作风要实。要充分体现党的群众路线教育实践活动的成果，各党员领导干部、驻村干部要坚持沉下身子、深入走访，坚决杜绝蜻蜓点水、形式主义，确保足够时间精力投入此项活动。

（三）上报情况。在村大走访之后，各驻村组长7月30日之前将“大走访、大研判、大整改”活动情况报告（参考样式见附件4）上报乡组织办，由乡组织办集中梳理，经乡党委书记审核把关后，于8月10日前上交县委组织部。

（四）注重成效。对活动开展过程中了解和掌握的问题，各村党支部书记要主动联系乡党委，在乡专题分析研判会上对需要解决的问题进行汇报，讨论研究对策。对于一时不能解决的，乡党委要向群众解释说明情况，并上报县委组织部研究解决。以保证此次“大走访、大研判、大整改”活动的成效。

中共海山乡委员会

2015年7月7日