海山乡政〔2015〕6号

 

 

关于印发《海山乡消防安全网格化管理

实施方案》的通知

 

各村、乡属各单位：

现将《海山乡消防安全网格化管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附：海山乡消防安全网格化管理工作领导小组

 

 

   海山乡人民政府

                         2015年1月20日

海山乡消防安全网格化管理实施方案

 

海山乡是一个海岛乡，有一大三小四个有人居住岛屿及一个陆地村落组成，辖区居民7000余人，下辖9个行政村，60个村民小组。海山生产经营企业极少，全乡目前有学校一所，幼儿园一所，卫生院一所，消防安全监管对象相对单一，但是，我乡始终把消防安全摆在突出位置，以夯实基层基础工作为重点，以落实安全监管主体责任为抓手，坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。

一、加强领导，明确网格化管理的工作职责

为加快推进消防安全网格化管理工作，我乡成立了网格化消防安全工作领导小组，由乡党委副书记、乡长任组长，相关站办负责人、各村村委会主任等为成员，小组下设办公室，具体负责海山乡辖区内的消防安全网格化管理工作是组织协调。

具体职责分工是：

（一）海山乡消防安全网格化管理工作领导小组全面负责本辖区消防安全网格化管理工作，乡党委副书记、乡长为消防安全网格化管理工作第一负责人。

（二）海山乡消防安全网格管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作，具体负责指导各村的消防安全网格化管理工作。

（三）乡其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。

（四）乡其他班子成员为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。

二、分解任务，细化网格化管理的具体内容

在摸底调查的基础上，按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求，出台实施方案，收集相关信息，划分各级网络，对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记，建立台账和档案，确定各级网络、各个责任区职责。通过建立三级网络，形成“横到边、纵到底”的安全监管网络，把网格化管理科学涵盖到整个辖区，力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。

（一）分层分级建立责任区。以乡政府为单位建立一级大网格；为9个行政村为单位建立9个中网格；以自然村为单位建立28个小网格。

（二）落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导，设置2名专职安检人员；二级中网格按照分工包片到各村，由各村联村领导为主要责任人，村委会主任为直接责任人，设置1名消防安全管理员；三级小网格由各村按照分工包片到各村民小组，各村明确小网格主要责任人。

（三）明确各级责任区职责

1、一级大网格主要工作职责是：

（1）负责本乡消防安全网格化管理工作。

（2）负责所在辖区范围内划分网格化管理工作。

（3）制定本乡《消防安全网格管理方案》，划分各消防安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（4）明确每个责任区的责任人，明确其在责任区的消防安全管理职责，并签订责任书。

（5）严格按照有关规定，落实消防安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区内的消防安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患排查整治工作。

（6）责任人要严格按照职责要求，加强消防安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防安全的防范工作。

（7）责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好消防的防范工作。

2、二级中网格主要工作职责：

（1）负责本村的消防安全网格化管理工作。

（2）根据各村具体情况划分安全管理责任区，标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。

（3）确定每个责任区的安全管理责任人，加强安全检查，监督指导隐患的落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全网格化管理工作。

（4）各负责人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。

3、三级小网格主要工作职责是：

（1）根据《海山乡消防安全网格化管理实施方案》的要求，结合本组具体情况，做好责任区内的消防安全管理工作。

（2）安全管理责任人要加强安全检查，监督隐患单位落实整改措施，全面抓好责任区内的消防安全工作。

（3）各小组负责人要严格按照要求，加大监督检查力度，强化消防安全宣传教育，抓好消防安全管理和隐患排查工作。

（4）全力配合上级消防安全管理部门开展各项检查、督导、培训、宣传活动和各项专项整治活动和隐患排查活动。

三、完善制度，强化网格化管理的落实力度

（一）实行领导定点，坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度，各级分包领导每月至少组织检查一次，各村主任每月至少检查小格消防安全工作一次。

（二）实行全员定责，坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式，实行专人专管制度，层层签订责任书。

（三）坚持定时定点检查，完善消防安全大检查制度。

坚持乡政府、各行政村、各小组每月至少组织检查一次，对辖区内重大安全隐患进行排查，按照责任整改时限、措施等要求，及时整改到位，对重大隐患实行限期整改，对重点隐患单位实行实时监控。

四、形成合力，畅通网格化管理的共组流程

按照海山乡网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程，实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题，按照自身职权，能处理的及时处理，不能处理的，及时整理上报乡网格化管理工作领导小组。乡网格化管理工作领导小组对上报问题实行综合分析、分类处理，属于自身职权范围内的事项，及时处理，不属于自身职权范围内的事项，及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题，及时报告乡党委政府，有党委政府牵头，组织各方面的力量，实行联合处置。