序号

类别

项目

全年目标任务

年度工作计划

责任

领导

科室

责任人

备注

一季度末

二季度末

三季度末

四季度末

一、浙江渔场修复振兴暨“一打三整治”项目

1

一打三整治

打“三无”

打好取缔涉渔“三无”船舶成果巩固战、长效监管战和陆海联动战。落实属地监管责任，建立健全包干巡查、责任倒查工作机制；严厉打击外逃、新增涉渔“三无”船舶，发现查获一艘、拆解取缔一艘；严厉打击非法建（改）造渔船行为，严格监管转用养殖、休闲渔船，坚决防止涉渔“三无”船舶反弹；加强涉外渔业管控，严厉打击偷捕红珊瑚、越界捕捞等违法违规行为。

联合各渔业村、乡镇对“三无”渔船信息互通机制，摸清“三无”渔船落脚点。

落实属地监管制度，打击非法建（改）造渔船行为。

打击外逃新增涉渔“三无”船舶，发现查获1艘、拆解1艘。

坚决打击涉渔“三无”船舶反弹；严厉打击偷捕红珊瑚、越界捕捞等违法违规行为。

吴云忠

郑念平

互学互比

2

“船证不符”整治

开展“船证不符”渔船核查整改工作，全面完成阶段性整治任务（以省协调办核实下达数为准）；严格渔船建（改）造监管，严查擅自扩大主机功率行为，防止新“船证不符”渔船产生。

船检站业务会上防控工作落实到人。

日常检验时重点把关，防控新的“船证不符”渔船产生。

日常检验时重点把关，防控新的“船证不符”渔船产生。

日常检验时重点把关，防控新的“船证不符”渔船产生，并做好统计上报工作。

吴云忠

陈志峰

3

违规渔网具整治

制定本辖区整治实施工作方案；开展渔具制售、维修厂点摸排并登记造册，开展渔船实际作业情况摸排，对擅自改变作业类型，非拖实际拖、非张实际张的渔船进行登记造册，开展禁用渔具违规渔船摸排；加强宣传教育，宣传资料发放至10000家渔户；指定20艘船开展符合最小网目尺寸标准渔具试点工作；开展“幼鱼保护”专项行动6次、联合执法行动2次；打击沿海使用电脉冲惊虾仪、地笼网、滩涂串网、珊瑚网进行违法捕捞行为，取缔违禁渔网具500顶（张）。

制定本辖区违规渔网具整治实施工作方案。

1、开展渔具制售、维修厂点摸排并登记造册工作。

2、做好宣传资料发放渔户工作并登记造册。

3、查处取缔违禁渔网具200顶，联合边防执法行动1次，开展“幼鱼保护”专项行动6次。

指定20艘渔船开展符合最小网具尺寸标准渔具试点抽查工作。清理取缔违禁渔网具100顶。

严厉打击沿海使用电脉冲、惊虾仪、地笼网、滩涂串网、珊瑚网进行违法捕捞行为。联合边防执法行动1次。清理取缔违禁禁渔网具200顶。

吴云忠

郑念平

序号

类别

项目

全年目标任务

年度工作计划

责任

领导

科室

责任人

备注

一季度末

二季度末

三季度末

四季度末

4

一打三整治

海洋环境污染整治

开展陆源入海排污口整治清理工作；开展近岸海域环境季度监测与通报，重点港湾、主要入海河流月度监测与通报；2个入海排污口和1个温排水口全覆盖监视监测；20个水质监测点位季度监测与年度通报。

1、完成20个海洋环境监测点海水水质监测。

2、2个重点排污口3次月度监测。

3、1个温排水口水质监测。

4、及时处置异常陆源入海排污口。

1、完成20个海洋环境监测点海水水质监测和1次海洋生物多样性监测。

2、2个重点排污口3次月度监测、1次重点排污口邻近海域水质监测。
3、发布玉环县海洋环境水质一季度通报。

4.及时处置异常陆源入海排污口。

1、完成20个海洋环境监测点海水水质监测和特征指标监测。

2、1次沉积物质量监测、1次生物多样性监测。

3、2个重点排污口3次月度监测、1次重点排污口邻近海域水质监测。

4、发布玉环县海洋环境水质二季度通报。

5、及时处置异常陆源入海排污口。

1、完成20个海洋环境监测点海水水质监测。

2、2个重点排污口3次月度监测。

3、发布玉环县海洋环境水质三、四季度通报。

4、及时处置异常陆源入海排污口。

陈平才

郑挺

互学互比

5

完成养殖塘生态化改造400亩、稻鱼共生轮作减排3000亩。

通过项目申报，组织实地踏勘，明确实施主体。

项目组织实施。

项目中期监管。

组织项目验收。

林雪峰

王华青

6

开展乐清湾传统小网箱养殖情况调查与容量研究，严控近岸及港湾传统小网箱数量。

组成调查课题组。

组织开展走访调查。

形成调查报告初稿。

完善报告，形成指导意见。

林雪峰

王华青

7

辖区内400总吨位以上海洋船舶全部安装滤油设备，船长大于24米的国内海洋船舶配备防止垃圾污染设备。

辖区内无400总吨位以上捕捞渔船，3船400总吨以上的渔业辅助船由市船检处负责检验，已安装滤油设备。

结合省局、市处检验重点，在船长大于24米的国内渔业船舶日常检验时，严格把关防止垃圾污染设备配备。

结合省局、市处检验重点，在船长大于25米的国内渔业船舶日常检验时，严格把关防止垃圾污染设备配备。

结合省局、市处检验重点，在船长大于25米的国内渔业船舶日常检验时，严格把关防止垃圾污染设备配备。并做好统计工作。

吴云忠

陈志峰

序号

类别

项目

全年目标任务

年度工作计划

责任

领导

科室

责任人

备注

一季度末

二季度末

三季度末

四季度末

8

深入实施生态资源修复

去产能

以2014年海洋捕捞渔船数和总功率数为基数，压减捕捞渔船11艘、总功率2541千瓦（与2015年一并执行，若市局有统筹安排，以市局为准）。

按照实际压减数量汇报工作。

▲吴云忠

  林雪峰

▲林忠东

  王华青

9

养渔场

开展配合饲料替代新鲜或冰冻小杂鱼行动，示范推广面积400亩；

广泛开展宣传发动

择选示范推广点（4-6个，共计400亩）。

对示范点进行监管和抽检

组织开展示范推广工作

林雪峰

王华青

10

在中鹿岛至披山和乐清湾海域放流海水苗种3500万尾。在玉环湖等水域放流淡水苗种350万尾。

组织苗种公开招投标

放流前期准备工作

实施放流海水苗种3500万尾、淡水苗种350万尾。

渔业资源增殖放流工作总结、文本材料汇编上报。

郑青松

11

抓伏休

落实应休渔船监管责任人，严格实行船位动态监管，确保辖区内渔船“应休尽休”；加大海巡陆查力度，建立完善多部门日常化、随机抽查机制和联勤执法机制，重点加强对异地休渔渔船、渔运船、外省籍非法入渔船舶以及水产品交易市场等监管，确保伏休管理不留死角；完善群众参与机制，加强伏休宣传，拓展公众参与平台，形成全社会共同参与和监督伏休管理的良好氛围。

制定伏休工作计划，明确工作目标。

1、深入渔区调查摸底、核准全县应休渔船数量。

2、编制好全县应休渔船动态管理册。

3、并且做好伏休宣传和书料发放工作。

1、加大海巡陆查力度，建立完善多部门日常化联勤执法机制。

2、重点加强对异地休渔渔船、渔运船、外省籍及水产品交易市场冷冻厂、油库、鱼粉厂等场所落实执法检查力度。

3、应休渔船船位点名制度和工作人员伏休值班制度。

开捕期后配合省特编船队做好海上执法大检查工作，打击违规渔船、“三无”渔船、禁渔区线内作业渔船，做好违规渔船处理扫尾工作。

吴云忠

郑念平

12

畅通“967201”等群众监督渠道。

做好登记及处理工作

做好登记及处理工作

做好登记及处理工作

做好登记及处理工作

吕文勇

序号

类别

项目

全年目标任务

年度工作计划

责任

领导

科室

责任人

备注

一季度末

二季度末

三季度末

四季度末

13

突破

和

完善

渔区

民生

保障

保养老

全面摸清渔民参保情况。组织开展辖区内海洋捕捞渔船用工主体和本地户籍从业人员调查，建立参保情况数据库，实现参保情况动态管理。

对已参保失海渔民数据进行梳理建库。

对已核准未保失海渔民参保名额进行梳理。执法大队负责对渔整办统计下海从业人员数据库进行有效性核实。

筹建传统渔民参保对象数据库。执法大队负责对渔整办统计下海从业人员数据库进行有效性核实，将新数据库移交渔业科。

渔业科充实完善参保数据库。

▲林雪峰

吴云忠

▲王华青

蔡世超

互学互比

14

根据省发捕捞渔民养老保障指导意见精神，因地制宜制定出台县具体实施意见方案（办法），完善推进渔民养老保障的具体配套政策，确保政策规范合理，实现应保尽保。

紧密联系省局、市局，做好捕捞渔民养老保障指导意见起草、讨论阶段的意见反馈工作。

根据省局文件出台情况，起草我县具体实施意见方案。

根据省局文件出台情况，起草我县具体实施意见方案，并做好与社保部门、渔民养老保障参保情况数据库的对接。

落实具体实施意见方案，根据省市要求，做好相关数据上报与总结。

林雪峰

郭永伟

15

多渠道筹措资金，对已取缔涉渔“三无”船舶的困难渔民及时开展生活困难救助，做好失业期间社会救助。

起草《玉环县主动上交涉渔“三无”船舶船主转产就业扶持办法》。

与涉及部门做好对接，确保扶持办法可操作性强。

发布扶持办法并组织实施。

继续组织实施扶持办法，并做好相关数据统计、上报及年度总结。

林雪峰

郭永伟

16

保安全

深化“全国平安渔业示范县”创建，渔业安全生产死亡（失踪）人数控制不突破省政府下达指标；不发生10人以上事故，遏制较大以上事故起数；组织渔业船员安全培训423名；实现辖区内13个渔业安全生产基层管理组织考核达标全覆盖。

制定全年渔船安全生产管理计划；开展雾季渔业安全生产专项整治工作。

开展安全月宣传活动；定人联船、编组生产名册的上报；防台预案修订工作；开展安全生产专项整治活动。

渔业安全生产培训；按照渔船分类管理实施办法实行渔船分类；外挂渔船安全核查；开展安全生产专项整治活动。

开展冬汛渔业安全生产专项整治活动；整理完善全年安全台帐，做好全年渔业安全生产工作总结。

吴云忠

蔡世超 吕文勇

17

促就业

组织实施“千万农民素质提升工程”，确保涉渔“三无”船舶退出人员应培尽培，切实提升就业职业技能，指导就近稳定就业。

根据报名的具体情况，随时组织举办普通船员培训班，尽力做到想培训的渔民应培尽培。

吴云忠

蔡世超

组织渔养民进行水产健康养殖技术培训50人次。

组织渔养民进行水产健康养殖技术培训100人次。

组织渔养民进行水产健康养殖技术培训100人次。

组织渔养民进行水产健康养殖技术培训50人次。

林雪峰

郑青松

互学互比

序号

类别

项目

全年目标任务

年度工作计划

责任

领导

科室

责任人

备注

一季度末

二季度末

三季度末

四季度末

18

实现渔民持续增收

兴渔镇

开展传统渔民转产转业示范县创建活动，培育打造“特色渔乡小镇”，改造提升“渔家乐”、休闲渔业基地等涉渔休闲项目。

组织开展调查摸底工作。

制定工作实施计划。

重点推进国家级、省级休闲渔业精品基地建设。

组织工作实施情况“回头看”。

▲林雪峰
  吴云忠

▲王华青
  林忠东

19

谋新业

出台扶持政策，鼓励支持企业发展水产品精深加工、电子商务、冷链物流、休闲旅游等新业态，支持企业创建水产品牌，依托大专院校、科研院所和龙头企业协同推进水产品加工业技术创新平台建设，全面拓展沿海捕捞渔民就业创业新空间。

组织开展调查摸底工作。

出台相关扶持政策，推荐加工企业拟建项目入省、市数据库。

 组织大专院校专家赴加工企业开展帮扶活动。

组织电子商务等业务培训。

林雪峰

王华青

二、县对部门“五水共治”考核项目

20

县海岸带整治修复项目

江岩岛、太平塘外岸线与滩涂湿地生态修复工程

完成工程设计、招投标等前期工作，完成年度投资670万元，完成红树林种植及岸线整治修复等总工程量的30%。

完成工程设计。

招投标等前期工作。

红树林种植，滩涂湿地整治，海岛岸线整治修复等总工程量的10%。

累计完成红树林种植，滩涂湿地整治，海岛岸线整治修复等总工程量的30%。

陈平才

陈志明

互学互比

21

坎门后沙沙滩整治与修复

工程

完成工程设计、招投标等前期工作，完成年度投资820万元，完成岸线修复、退岸填沙、防风林建设及周边环境整治等总工程量的30%。

完成工程设计。

招投标等前期工作。

完成岸线修复、退岸填沙、防风林建设及周边环境整治等5%工程量。

完成岸线修复、退岸填沙、防风林建设及周边环境整治等20%工程量。

陈平才

郑挺

序号

类别

项目

全年目标任务

年度工作计划

责任

领导

科室

责任人

备注

一季度末

二季度末

三季度末

四季度末

22

县海岸带整治修复项目

干江白马岙沙滩整治与修复工程

完成工程设计、招投标等前期工作，完成年度投资600万元，完成岸线修复、退岸填沙、防风林建设及周边环境整治等总工程量的30%。

完成工程设计。

招投标等前期工作。

完成岸线修复、沙滩整治、防风林建设及周边环境整治等5%总工程量。

完成岸线修复、沙滩整治、防风林建设及周边环境整治等25%总工程量。

陈平才

姚振华

互学互比

23

茅埏、大青等

岛岸线与滩涂湿地生态修复工程

完成工程设计、招投标等前期工作，完成年度投资850万元，完成红树林种植及岸线整治修复等总工程量的30%。

完成工程设计。 

招投标等前期工作。

红树林种植，滩涂湿地整治，海岛岸线整治修复等总工程量的10%。

累计完成红树林种植，滩涂湿地整治，海岛岸线整治修复等总工程量的30%。

陈平才

陈志明

24

坎门湾近岸海域清淤工程

完成工程设计、招投标等前期工作，完成年度投资2320万元，完成本项目总投资额的40%。

完成坎门湾近岸海域清淤工程初步设计报告和评审。

完成坎门湾近岸海域清淤工程招投标并争取开工。

争取完成坎门湾近岸海域清淤工程隔堤、围埝等施工。完成投资额1000万元。

 争取完成投资额1320万元，累计完成本项目总投资额的40%，计2320万元。

林仁碧

郑连锋

25

海洋防灾减灾观测设施建设工程

完成年度投资105万元，完成工程全部硬件设施建设。

完成海洋防灾减灾观测设施选址。

完成海洋防灾减灾观测设备招投标。

完成海洋防灾减灾观测设施工程建设。

完成海洋防灾减灾观测设施工程验收。

陈平才

郑挺

26

治污水

玉环披山省级海洋特别保护区规范化建设与管理

完成年度投资100万元，开展渔业资源调查与环境监测，为保护区渔业资源的保护与开发及其管理提供基础数据；开展保护区巡护道路建设。

完成浅海区底拖网渔业资源、鱼卵、仔稚鱼、潮间带生物资源、水文环境因子的调查。完成保护区巡护道路项目招投标等工作。

完成浅海区底拖网渔业资源、鱼卵、仔稚鱼、潮间带生物资源、水文环境因子的调查。完成道路建设的50%进度。

完成浅海区底拖网渔业资源、鱼卵、仔稚鱼、潮间带生物资源、水文环境因子的调查。完成道路建设的100%进度。

完成浅海区渔业资源、鱼卵、仔稚鱼和潮间带贝藻类等生物的鉴定及材料归档工作。完成道路建设的后期验收工作。

陈平才

郑挺

27

增殖放流

在中鹿岛至披山和乐清湾海域放流海水苗种3500万尾。在玉环湖等水域放流淡水苗种350万尾。

组织苗种公开招投标。

放流前期准备工作。

实施放流海水苗种3500万尾、淡水苗种350万尾。

渔业资源增殖放流工作总结，文本材料汇编上报。

林雪峰

郑青松