中共玉环县楚门镇委文件

楚门镇委〔2016〕12号

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关于印发《楚门镇农村基层作风巡查工作实施方案》的通知

镇属各办、各村居、站所：

《楚门镇农村基层作风巡查工作实施方案》已经镇党委同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共楚门镇委员会

2016年6月20日

楚门镇农村基层作风巡查工作

实施方案

为全面落实从严治党要求，深入推进农村基层党风廉政建设，促进农村基层党员干部改进作风、廉洁履职，推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《中共浙江省纪委关于全面推进农村基层作风巡查工作的通知》等有关规定和文件精神，结合楚门实际，现就楚门镇农村基层作风巡查工作制定如下方案：

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，通过农村基层作风巡查工作，及时发现、查纠发生在群众身边的不正之风和腐败问题，建立健全农村基层党风廉政建设长效机制，保证强农惠农政策有效落实，促进农村基层干部作风转变，确保镇党委、政府决策部署全面贯彻落实，切实维护农村社会和谐稳定。

二、巡查对象

按照试点先行、分步实施的原则，集中力量对信访反映比较集中、“四风”问题比较突出的村级组织、村干部以及农村“三资”管理和重大事项民主决策、重大工程项目民主管理等事项开展巡查。坚持两级联动，确定一批重点村和重点问题作为巡查工作重点，以点带面，全面推进。

三、巡查主要内容

（一）农村“三资”管理混乱，农村“三资”管理处置等重点环节滥用权力、以权谋私，村干部报酬、招待、外出学习考察等非生产性开支违规等问题；

（二）违规买卖、出租集体土地和侵占、挪用、私分征地拆迁补偿款，利用村级工程建设项目、集体经济项目为自己和他人谋取非法利益等问题；

（三）侵占、截留、挪用、私分、骗取村级公共服务和社会管理资金、强农惠农补助资金及城乡低保、救灾、社保、医疗等专项资金的问题；

（四）违反村级重大事项决策“五议两公开”、村级“三务”公开等有关制度规定的问题；

（五）违反中央八项规定精神和作风建设有关规定的问题；

（六）在办理涉及群众事务中吃拿卡要，刁难群众，甚至欺压群众的问题；

（七）参与黄、赌、毒和迷信、邪教活动，介入宗族宗派纷争，纵容、支持黑恶势力，涉嫌寻衅滋事，阻挠、妨碍属地工程建设，扰乱社会管理秩序的问题；

（八）其他损害党群干群关系，侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 

四、组织领导

为加强对该项工作的领导，镇党委、政府专门成立农村基层作风巡查工作领导小组，负责组织实施全镇农村基层作风巡查工作。镇党委书记黄海虹任组长，镇党委副书记叶兰美（常务副组长）、镇纪委书记叶李艳、镇党委委员陈忠义、副镇长胡正生、龚时群、派出所长张杰任副组长，李春斌、金尧、孔祥敏、王增标、蒋利华、吴巍峰、郑可方、阮福友、莫雄武、李铁楠为成员。

领导小组下设办公室，由镇纪委书记叶李艳兼任主任。

五、方法步骤