为深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持和发展党的先进性和纯洁性，根据中央和省市县委部署要求，2016年在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。结合本地实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求、深化党内教育的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，做到抓在日常、严在经常，并注意区分层次、抓细抓实，以学习教育改作风、强担当、促作为，助力沙门“十三五”规划开局起步和“百亿滨港、幸福沙门”建设。

1、坚持基础在学、关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，深刻领会党章党规和系列讲话精神，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，切实肩负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，为协调推进“四个全面”战略布局和贯彻落实五大发展理念在沙门的生动实践提供坚强组织保证。

2、坚持问题导向、务求实效。要带着问题学、针对问题改，每名党员都要结合思想、工作、生活实际，查找不足，补齐短板，边学边查边整改。要重点解决一些党员身上存在的五方面突出问题：一是理想信念模糊动摇，主要表现为对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，参教信教，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识和党员意识淡化，主要表现为看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事以及带头违建、妨碍公务和抗拒执法等；三是宗旨观念淡薄，主要表现为利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩，甚至徇私枉法，损害群众利益等；四是精神萎靡不振，主要表现为工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为、乱作为，不担当、逃避责任，不起先锋模范作用等；五是践行社会主义核心价值观不力，主要表现为律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等。

3、坚持围绕中心、融入日常。要把学习教育与推进沙门 “十三五”规划开局起步、服务保障G20峰会结合起来，与做好“浙商回归”“五水共治”“三改一拆”等专项工作结合起来，与落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。要注重“经常”，不搞“突击”，落实党支部主体责任，一般以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排，将学习教育的任务具体化、精准化、差异化，确保全覆盖、有实效。

二、主要内容

1、学党章党规，明确党员基本标准。全体党员要通读熟读《中国共产党章程》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利；通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》和中央八项规定、省委“28条办法”“六项禁令”等规章制度及换届选举相关纪律要求，进一步明确做合格党员的标准和条件，不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。注重学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件以及近年来我县查处的典型案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。镇党政领导干部除了熟知尽知全体党员应学习掌握的内容外，还要学习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

2、学系列讲话，统一党员思想行动。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《之江新语》，认真学习习近平总书记在浙江工作时提出的“八八战略”、在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命等重要精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。镇党政领导干部还要认真研读《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》《干在实处、走在前列》，领会好系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好系列讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。要把学习系列讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会道路自信、理论自信、制度自信。镇党委要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。

3、做合格党员，树立党员先锋形象。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼我县经济社会跨越发展的新任务，教育引导党员以“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）为标准，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做政治上的明白人。每名党员要把向党中央看齐转化为实际行动，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出、关键时候站得出、危难时候豁得出。

三、工作措施

1、抓好专题学习讨论。各级党组织要以党章党规、系列讲话为基本内容，按照“每月一学”的要求，认真制定学习计划，依托镇党委理论学习中心组、基层党组织集中活动日、周一学习夜等载体，广泛利用网站、手机、电视、微信易信和远教等平台，灵活采取个人自学、专家导学、集体研学、网络辅学、上门送学、随机考学等方式，组织引导党员学深、学细、学实。同时，要利用“两学一做”动员部署、“七一”等时机，对全体党员进行集中培训，推动学习深入开展。把专题讨论作为提高学习效果的重要抓手，各基层党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次明确一次主题，并重点对照“五个能否”标准（在新任务新考验面前能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为），组织党员开展学习讨论。