中共玉环县楚门镇委文件

楚门镇委〔2016〕64号

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关于印发《楚门镇2016年夏季治安大巡防     活动实施方案》的通知

镇属各相关科室、村（居）、辖区各单位：

《楚门镇2016年夏季治安大巡防活动实施方案》经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共楚门镇委员会

楚门镇人民政府      　　　

2016年8月12日   

抄送：县治安大巡防活动工作领导小组办公室，县综治办。

楚门镇人民政府办公室                   2016年8月12日印发

楚门镇2016年夏季治安大巡防活动

实施方案

为始终保持主动进攻、严打严防严治的高压态势，有效遏制夏季违法犯罪的高发势头，不断提高人民群众安全感和满意度，经镇党委、镇政府研究决定，在全镇组织开展夏季治安大巡防活动。为确保大巡防有序开展，制订本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，围绕平安玉环建设，破解夏季社会治安突出问题，防范挤压犯罪，进一步健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治安齐抓共管格局，有效实现降发案和不发生影响重大的案（事）件，为全镇人民安居乐业、G20峰会的顺利召开创造和谐稳定的社会治安环境。

二、工作重点

重点加强公共繁华场所、开放式居民小区、城乡结合部、治安复杂区域的巡防，遏制“两抢”、入室盗窃、盗窃“两车”和工业原材料等盗抢案件的发生；排查梳理涉及政治安全、经济运行安全、重大矛盾纠纷、社会治安安全、公共安全、安全生产、网络与信息安全等七方面社会风险隐患，落实化解稳控措施；加强宣传，提高群众防范意识，推进主体责任落实，确保内部单位、重点部位、要害部门治安秩序良好；结合夏季消防安全整治，按照“电线套管、明火集中、隔板阻燃、通道畅通、设施齐全、人员培训”要求，全面排查整治沿街商铺、居住出租房、家具行业、供气供油行业以及公众聚集场所消防安全隐患，严格落实从业单位和房东主体责任，依法查处违规违法行为，坚决防止发生较大以上亡人或造成重大社会影响的火灾事故。

三、巡防时间

此次治安大巡防时间为2016年8月12日至2016年9月12日。巡逻设卡时间原则上为晚上7:30至11:30。

四、力量组织

按照“专职力量为骨干、群防群治力量为基础，专群结合”的原则，全面动员机关党员干部、村居干部、平安志愿者以及广大人民群众积极参与。辖区各镇级单位工作人员，要根据单位共建和属地管理原则，参加大巡防活动。公安机关要发挥主力军作用，既要当好党委、政府的参谋，指导开展大巡防工作的有效开展，又要全警动员，积极参与，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。

五、工作措施

（一）开展面上巡逻。镇级层面，由镇机关干部、站所工作人员每日组成一支不少于10人的巡逻队，对建城区开展巡逻。村级层面，由村干部、综治站工作人员，平安志愿者及五支队伍每日组成不少于5人的巡逻力量，在本村范围内开展巡逻。对开放式小区、厂矿企业周边、城郊结合部等盗抢案件多发、治安状况复杂的区域和部位要加强巡逻，尤其是夜市营业、自发性群众聚集活动、企业工人夜间下班、学校夜自修家长接送等时间段，各责任区巡逻力量要适当调整巡逻区域和方式，加强此类区域的巡逻。在巡逻中要重点检查携带作案工具、管制刀具、赃款赃物，以及无身份证、无固定住所、无正常职业人员。对公共场所携带管制刀具的人员，一律移交派出所处理。

（二）开展集中清查。大巡防期间，全镇要适时开展集中清查，发动镇村干部、综治工作站、派出所、平安志愿者队伍及治安防范“五支队伍”力量参加集中统一行动。每次集中行动要围绕高危可疑人员、可疑物品、无证照车辆等重点内容，完善工作方案，打好规模战。

（三）开展隐患排查。要结合大巡防活动，有针对性地加强对公园广场、车站交通、学校医院、商场超市、夜市排档等人员密集场所和水电油气、涉危涉爆等重点单位的安全检查，指导强化人防、物防、技防措施，消除安全隐患。要紧密结合夏季消防安全整治工作，按照“进企业、进学校、进农村、进出租房、进场所、进商铺”工作要求，开展消防宣传和消防隐患排查整治，确保消防安全形势持续平稳。

（四）强化设卡盘查。加大设卡盘查力度，有针对性地在案件高发路段、高危人员聚居地周边进出口、各类治安复杂场所周边设置临时卡点，加强对过往车辆、人员、物品的盘查，有效震慑交通违法及其他各类违法犯罪活动。楚门镇设卡点3个，由镇干部、公安民警、辖区各单位、村居综治工作站人员、平安志愿者队伍组成。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为加强对大巡防工作的组织领导，镇党委、镇政府决定成立大巡防活动工作领导小组，由镇党委副书记方强国任组长，镇宣传委员蔡万青、派出所所长张杰、镇综治办副主任孔祥敏任副组长，各村党支部书记为成员，领导小组在派出所下设办公室，由陈国任主任，金超君为联络员，联系电话13967641028。各村巡逻值班表于8月16日报镇综治办和大巡防办公室。

（二）全面发动，深入宣传。楚门镇定于8月15日召开大巡防启动仪式，充分发动和组织机关干部、企事业单位、村居干部、治安积极分子等社会力量，以及保安队、护村队、护厂队、护校队、平安志愿者等“五支队伍”人员参与此次活动。镇级新闻单位和宣传办要充分运用横幅、标语、广播、电视、报纸、互联网、手机短信、微信平台、警示卡片、防范手册等宣传方式，对大巡防工作进行广泛宣传，重点在主街道、车站以及村居、大型商贸市场、流动人口集中聚居点等人员密集区悬挂宣传横幅。

（三）文明规范，统筹兼顾。在大巡防工作中，严格依法办事，做到文明规范，积极争取工作对象的理解和支持，对发现的违法犯罪嫌疑人要及时交由公安机关处理。要着装规范，参加巡防人员统一着迷彩服、制服或佩戴平安志愿者红袖章。要注意保密，严禁向嫌疑人通风报信。要加强对所有参加大巡防工作人员的安全教育，落实相应的保障条件，确保巡防工作安全开展。镇村两级和辖区各单位要按照统筹兼顾、突出重点的原则，注重排查、掌握和化解各类社会不稳定因素，全力以赴做好社会稳定工作。

附件：全镇2016年夏季治安大巡防执勤表