玉人口计生领办〔2016〕3号

玉环县人口和计划生育领导小组办公室

关于印发《玉环县2016年对乡镇（街道）

计划生育目标管理责任制考核方案》的通知

各乡镇（街道）人口和计划生育领导小组：

现将《玉环县2016年对乡镇（街道）计划生育目标管理责任制考核方案》印发给你们，请对照考核要求，认真抓好各项工作的落实，确保今年计生目标任务全面完成。

玉环县人口和计划生育领导小组办公室

                          2016年10月25日

（此件公开发布）

玉环县2016年对乡镇（街道）计划生育

目标管理责任制考核方案

为充分发挥计划生育目标管理责任制考核的导向作用，推进计划生育各项目标和工作措施的全面落实，根据县政府与各乡镇政府（街道办事处）签订的2016年度人口和计划生育目标管理责任书，特制定本实施方案。

一、考核对象

全县11个乡镇（街道）。

二、考核内容

考核内容为责任书所设定的内容，考核要求及评分标准见附件1。

三、考核方法

（一）考核方式。考核方式采取平时检查、年终考核及综合评估相结合。平时检查由县卫生计生局组织，主要就年度重点工作任务、出生统计质量等事项进行实地检查；年终考核由县计划生育领导小组办公室组织，对乡镇（街道）进行考核；综合评估根据平时检查、年终考核结果，在县卫生计生局各相关科室和领导评定的基础上进行。

（二）样本点抽取。实地检查按各乡镇（街道）所辖村（居、社区）工作水平的高低随机抽查2-3个进行（五大集镇3个，其余2个）。统计督查一般以全乡镇（街道）为单位组织进行。年终考核主要检查乡镇（街道）的考核指标执行情况。

（三）考核时间。平时检查不定期进行，年终考核原则上安排在12月份进行。

四、考核结果评定及运用

根据平时检查、年终考核和全年工作情况，综合评定各乡镇（街道）的工作实绩，以百分制计分，并以书面形式反馈。考核结果分达标、不达标两类，并设立优胜奖、创新奖，获奖单位由县委、县政府予以表彰。考核结果同时纳入县委、县政府对乡镇（街道）社会发展目标考核之中。

（一）达标和不达标。乡镇（街道）考核得分85分以上，且无下列“一票否决”情形的，为完成年度目标管理责任制，即达标；否则为未完成年度目标管理责任制，即不达标。不达标的乡镇（街道），建议县委、县政府予以“一票否决”，同时要向县委、县政府作专题报告，提出限期整改措施。

1.计划生育率低于考核指标值2个百分点以上的；

2.出生人口性别比目标管理任务未完成的；

3.因违法行政而引发计划生育重大案件的；

4.统计上存在严重弄虚作假行为的。

（二）优胜奖。根据工作难度的不同，将全县11个乡镇（街道）分为两组，第一组：玉城、坎门、大麦屿、楚门、清港；第二组：干江、沙门、芦浦、龙溪、鸡山、海山。考核得分在90分以上的每组第1名获计生工作“优胜奖”。

（三）创新奖。根据创新项目指标的要求进行评估，对工作完成出色，对面上工作起到较大推动作用，群众反映良好，且该乡镇（街道）考核结果达标的获计生工作“创新奖”。

附件：1.玉环县2016年度计划生育目标管理责任制考核指标和评分标准

2.部分考核指标口径解释