鸡政〔2017〕16号

鸡山乡人民政府

关于印发《鸡山乡食品安全排雷“百日攻坚”行动方案》的通知

各村、乡属各单位：

    《鸡山乡食品安全排雷“百日攻坚”行动方案》已经乡政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　                                             鸡山乡人民政府　　

                                                   2017年3月31日

鸡山乡食品安全排雷“百日攻坚”行动方案

     为扎实推进鸡山乡食品安全工作，深入贯彻“四个最严”要求，严格落实源头严防、过程严管、风险严控，严厉打击各类食品安全违法犯罪行为，进一步消除食品安全领域存在的区域性、系统性风险隐患，进一步破解食品安全领域突出问题，推动全乡食品安全形势持续向好，按照玉环县食安委食品安全排雷“百日攻坚”行动的统一部署，乡食安委决定于2017年3月1日至6月10日在全乡范围内开展食品安全排雷“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动）。

一、工作目标

（一）总体要求

 按照“严字当头、实字托底，问题导向、定点排雷，全链联动、两级协同，铁腕治患、综合治理”的总要求，以鸡山乡农贸市场周边、校园周边为重点区域，聚焦消除问题隐患，全面开展摸底排查，发现涉及上下游环节违法违规线索的，要顺藤摸瓜，追根溯源，一查到底。实施综合治理，查找监管盲区，理清部门职责，加大行政处罚和刑事打击力度，切实解决各领域、各环节存在的重大风险隐患和突出问题，助推食品安全治理体系和能力现代化，守住不发生区域性、系统性食品安全事件底线，为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开营造良好环境。

（二）目标任务

各村、乡属各单位要加强全链条、全环节、全要素监管，有效管控治理重大风险隐患和突出问题。具体做到“十个一”：

1.开展一次全面排摸。充分依托坎门市场监督管理所和村级食品安全责任网络，组织实施监督检查与网格梳理相结合的融合式大排查、大摸底，全面掌握辖区区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题。

2.抽检一批重点品种。聚焦群众反应强烈的热点，坚持问题导向，加大监督抽检力度，突出靶向抽检，增强抽检针对性，要对近年全乡抽检结果进行数据分析，形成分析报告。

3.建立一批“风险清单”。在大排查基础上，对风险隐患和突出问题进行整理、全面地分析研判，建立鸡山乡“食用农产品和食品各环节“风险清单”。

4.整治一批重点隐患。要在建立“风险清单”的基础上，突出重点隐患，建立一批“排雷清单”，出台隐患整治专项方案，实施综合治理，落实整改措施，明确整改目标、责任人和期限等，确保一批系统性、区域性食品安全风险隐患得到有效管控和治理。

5.实施一系列联合行动。对校园、农贸市场等重点场所开展一系列联合执法检查大行动，形成高压从严态势。

6.通报一批典型案例。要深挖案源，重拳出击，加大行政处罚和刑事打击力度，密切行刑衔接，合力严厉打击各类违法犯罪行为。

7.曝光一批“黑名单”企业。6月10日前，公布一批违法生产经营的“黑名单”企业，以有效震慑失信企业，倒逼企业诚信守法、规范经营。

8.构建一批长效机制。坚持打建并举、标本兼治，要在严打的同时，着眼构建管控风险的机制，探索形成长效监管机制，将构建长效机制作为防控风险的一项基础性工作。

9.进行一次主题宣传。强化宣传引导、宣传造势，要通过张贴通告、海报，利用电视、广播、政务微信等媒介，开展一次主题集中宣传。要开展食品安全法律法规、安全知识及社会监督宣传，发布消费预警信息，提高公众安全消费，提高公众自我防范能力；公布投诉举报电话，鼓励引导消费者积极参与食品安全社会监督，营造群防群控食品安全的良好氛围；同时，对全乡各食品生产经营单位、农贸市场、大型餐饮服务单位等重点环节和重点区域张贴一批“百日攻坚”行动公告。3月底前全面完成张贴工作。

10.组织一次群众评议。坚持群众满意、社会认可，行动结束后，邀请部分人大代表、政协委员和社会监督员座谈评议行动开展情况，并通过调查问卷、满意测评等形式接受群众评议，进一步增强群众食品安全获得感。

二、工作任务

各村、乡属各单位要各负其责、通力协作，全面梳理排查食用农（林、水）产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节重大风险隐患和突出问题，加强针对性抽检，找准症结建立“风险清单”并确立“排雷清单”，实施对症下药专项整治，切实管控和消除各类区域性、系统性食品安全风险隐患。

（一）食用农产品种养殖环节

加强农药管理，规范农药使用，严厉打击违法使用禁限用农药，特别是在蔬菜等农产品上使用禁限用农药行为。严厉打击制售假劣农药和非法添加隐性成分农药，依法严惩违法添加高毒农药成分行为。规范畜禽养殖兽药、饲料等畜牧业投入品的使用，依法严查违法使用禁用兽药、人用药等违法行为。

责任单位：乡经济办、乡农办

（二）初级水产品养殖环节

以“养殖大黄鱼、乌鳢、鲈鱼、温室甲鱼、鲫鱼、牛蛙、海捕虾”和“孔雀石绿、硝基呋喃类、氯霉素、海捕虾保鲜剂”为重点，严格规范水产养殖投入品使用，严厉打击养殖环节违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质的行为；严格规范海捕虾保鲜剂使用行为，严厉打击违规超剂量滥用海捕虾保鲜剂（添加剂）的行为，有效遏制海捕虾焦亚硫酸钠保鲜剂残留超标现象。

责任单位：乡农办

（三）食品生产及相关产品环节