台州市港航管理局玉环港航分局文件
玉港航〔2017〕30号
玉环港航分局
关于印发“三防”应急预案的通知
局各科室、所,各港航企业:
现将经修订的《玉环港航分局“三防”应急预案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2017年6月15日
玉环港航分局“三防”应急预案
一、总则
(一)编制目的
为规范本局“三防”工作程序,提高“三防”工作效率,保障人员生命及财产、港航基础设施、管理设备及设施、船舶等安全,制定本预案。
(二)编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《中华人民共和国气象法》
3.《中华人民共和国突发事件应对法》
4.《中华人民共和国港口法》
5.《浙江省防汛防台抗旱条例》
6.《浙江省突发公共事件总体应急预案》
7.《浙江省交通系统“三防”应急预案》
8.《浙江省港航管理局“三防”应急预案》
9.《台州市港航管理局“三防”应急预案》
(三)适用范围
本预案所称“三防”,是指防台、防汛、防洪,适用于我市港航系统范围内台风、潮汛和洪水的预防及应急处置。防寒潮、防大风、防雾等工作可参照本预案执行。
(四)工作原则
按照统一领导、分级负责的工作原则,服从统一指挥;增强忧患意识,积极预防,常抓不懈,确保一旦发生灾情时能够有效组织、高效运转、临危不乱,将灾害造成的损失降到最低程度,为构建和谐社会作出贡献。
(五)日常工作
局“三防”领导小组根据上级当年“三防”工作的总体安排,于每年4月底前完成港航的“三防”工作部署,及时调整“三防”组织机构。并将局“三防”领导小组名单和通讯录报台州市港航管理局“三防”办公室和玉环市防指,5月中旬前完成各项防灾措施落实的检查,整改事故隐患。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥机构:成立玉环港航分局“三防”工作领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,局各科室、所负责人为领导小组成员。
(二)日常工作机构:“三防”工作领导小组办公室设在局安全监督科,作为玉环港航系统的日常应急工作机构。安全监督科负责人兼任“三防”办公室主任,联系电话、传真:0576—87299906,24小时值班电话、传真:87299906。
(三)应急指挥机构(局“三防”领导小组)职责:
在上级部门的领导下,组织、指挥、协调玉环港航系统的“三防”工作。主要职责:
1.贯彻执行上级有关“三防”工作的方针、政策、指示,部署、指挥、协调“三防”工作。
2.确定本局有关科室、所“三防”工作职责。
3.组织“三防”检查工作,对存在的问题,督促其限期整改,确保各项防范措施的落实。
4.接到上级指令或“三防”事件信息后,适时启动或解除应急处置预案,必要时赶赴灾害现场指挥、协调。
5.根据上级指令或实际灾情,指导灾后生产的恢复工作。
(四)日常工作机构(局“三防”办公室)职责:
在局“三防”领导小组的统一领导下,负责“三防”日常工作。主要职责:
1.根据当年上级“三防”工作的总体安排,部署玉环港航系统的“三防”工作,及时调整“三防”组织机构。
2.根据“三防”领导小组的部署,协调有关“三防”工作事宜,做好上情下达、下情上报工作。
3.及时掌握本辖区的灾害性天气情况,及时向局领导和各港口、航运企业等提供气象和水位信息。
4.根据“三防”领导小组的指令,督促各科室、所、港航企业适时启动各自的应急预案,落实好抢险救灾队伍和物资、器材等准备工作。
5.负责“三防”值班室工作、负责安排局各职能科室“三防”统一值班工作和“三防”信息的统一接收和上报。上报上级有关部门和送局办公室编发简报的信息要经“三防”分管领导审阅。
6.会同办公室、运管科、港政科、规划建设科、各港航所、港政艇等做好“三防”工作的总结、灾后损失评估及上报工作。
(五)局机关各科室、所“三防”职责
1.安全监督科
承担局“三防”工作领导小组办公室工作职责。组织制订或修订我局“三防”应急预案并监督实施,督促“三防”工作落实。做好我局“三防”的协调工作,搜集相关信息,及时向局领导汇报。
2.办公室
组织协调,传递信息,安排好局“三防”后勤保障工作,做好灾后防疫工作,做好“三防”用车的安排及局办公楼公共区域、设施和其它本局所有的房屋“三防”工作。并要确保局本级管理设备的完好,保证OA系统的正常运行,确保集中保管器材的适用性,特别是摄像、照相等设备都要随时能投入“三防”工作。安排局机关“三防”经费计划,争取上级的“三防”经费和设施毁损修复经费的支持。
3.港政管理科
督促指导检查港口企业开展“三防”工作。及时掌握搜集“三防” 动态信息向局领导汇报。根据上级“防指”和“三防”办指令及时向港口企业发送“三防”预警级别。负责港口企业灾后损失统计工作。
4.建设规划科
检查各码头设施,在建工程。督促港口企业做好码头设施薄弱环节整修;会同港政科督促指导辖区内公用码头、站场的“三防”工作;参与汇总上报台风后的相关损失并督促及时抢修;督促在建水工设施建设单位及业主做好“三防”工作。及时掌握航道的航障信息,发现航障,及时报告当地政府,提出清障方案,参与政府牵头的联合清障,确保畅通。
5.运输管理科