JYHT00-2017-0014

 

 

 

 

 

坎门街办〔2017〕112号

 

 

玉环市坎门街道办事处

关于印发坎门街道创建“无欠薪街道”行动实施方案的

通           知

 

各科室，村（社区），有关单位：

《坎门街道创建“无欠薪街道”行动实施方案》经研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                          玉环市坎门街道办事处

                                   2017年9月22日

 

 

 

坎门街道创建“无欠薪街道”行动

实 施 方 案

 

为深入推进我街道防范处置企业拖欠工资工作，加快建立规范有序、公平合理、互利共赢的劳动关系，根据《浙江省人民政府办公厅关于深入开展“浙江无欠薪”行动的通知》（浙政办发〔2017〕80号）、《关于印发〈“浙江无欠薪”行动专项治理方案〉等四个文件的通知》（浙防欠薪发〔2017〕1号）（玉政办发〔2017〕41号）精神，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的“十八大”和“十八届三中、四中、五中、六中全会”，省“第十四次党代会”精神为指导，以“八八战略”为总纲，紧紧围绕实现“两个高水平”的奋斗目标，积极践行以人民为中心的发展思想，着眼于保护农民工劳动所得，通过落实企业责任、强化源头治理、加强属地管理、实施部门联动、加大查处力度，建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制。以玉环市建设“无欠薪市”为载体，以实施欠薪易发领域和重点环节治理为抓手，确保违法欠薪行为得到全面治理，确保劳动者按时足额领取工资，确保不发生因欠薪引发重大群体性事件。

二、工作目标

（一）工资拖欠问题得到有效控制。国有企业、政府投资项目、交通和水利建设项目零欠薪；在建工程建设项目（以建设主管部门登记备案数为基数，下同）欠薪案件发生率控制在3%以内，不发生500万元以上的欠薪案件；企业（不含建筑施工企业，下同）欠薪案件发生率控制在5‰以内，不发生50万元以上的欠薪案件；不发生10人以上造成严重不良影响的欠薪群体性事件，或造成恶劣影响的极端欠薪事件。

（二）欠薪案件处置快速有力。重大活动和元旦、春节等重大节假日期间，欠薪案件能在7日内得到妥善处置；对个人讨薪极端事件或欠薪重大舆情事件，能在第一时间作出响应并进行处置；欠薪案件未及时处置率为零。

（三）防范处置欠薪长效机制全面落地。提高欠薪防范处置能力，落实部门联合预警监控、重大事件应急处置制度规定等机制，依法有效解决欠薪问题。

三、实施步骤

创建“无欠薪街道”行动从2017年7月开始，到2018年3月结束，具体分四个阶段：

（一）宣传动员阶段（2017年7月-2017年8月）。制定创建“无欠薪街道”行动实施方案，成立创建“无欠薪街道”行动领导小组，明确工作职责，营造社会氛围。领导小组各成员单位在深入开展调查研究的基础上，根据工作实际和职责，出台配套措施，建立长效机制，细化创建任务。

（二）全面实施阶段（2017年9月-2017年12月）。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，在欠薪易发领域和重点环节实施专项治理。全面推进制造业企业、工程建设项目和企业欠薪失信行为专项治理，确保实现年度工作目标。

（三）巩固深化阶段（2018年1月-2018年2月）。领导小组各成员单位要认真进行自查，总结创建“无欠薪街道”工作经验，及时推广先进典型，相互学习，查漏补缺，深入整改，为“浙江无欠薪”行动领导小组的考核验收做好准备。

（四）自查自验阶段（2018年3月）。领导小组各成员单位认真开展工作自查自验，并在自查自验的基础上，撰写工作报告，由领导小组办公室统一汇总上报玉环市“无欠薪市”办公室。

四、工作措施

（一）制造业企业专项治理。

1、及时处理工资争议案件。充分发挥基层劳动争议调解仲裁等组织的作用，就近解决工资争议。主动为农民工提供法律服务和法律援助，开辟工资争议案件绿色通道，加强裁审衔接与工作协调。

2、加强工资支付日常监管。畅通举报投诉渠道，督促企业严格依法支付工资。

（二）工程建设项目专项治理。