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关于开展全市医疗机构行风建设综合检查的通知

2021-08-11 玉环市 收藏
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玉环市卫生和计划生育局文件

 

 

 

玉卫计2017114

 

 


玉环市卫生和计划生育局

关于开展全市医疗机构行风建设综合检查的通知

 

各医疗卫生单位:

根据《台州市卫生计生委关于开展全市医疗机构行风建设综合检查的通知》台卫发【2017165文件精神,为进一步加强卫生计生行风建设,强化医院科学管理,提升医疗服务水平,维护好广大人民群众健康权益,经研究,决定开展全市医疗机构行风建设综合检查,现将有关事项通知如下:

一、检查范围及安排

(一)检查范围。三家市级公立医院、市妇幼保健院、各乡镇卫生院(中心)

(二)检查安排。市级公立医院:每家医院检查时间半天,具体时间另行通知。其余医疗机构以自查为主。

二、重点检查内容  

附件1:大型医院巡查医院重点内容

附件2:行风建设综合检查重点内容

三、检查方式及方法

(一)医院自查。各医疗机构对照附件1和附件2中的相关内容,在9月中旬前完成自查。

(二)现场检查。按照检查要求,采取听取汇报、查阅资料、现场查看、现场抽查、电话回访等方法开展现场检查,在10月中旬前完成。

(三)反馈与整改。被查医院根据检查中反馈的问题进行整改并将整改报告上报给局医政医管科,台州市卫生计生委将择期对整改情况进行抽查。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识

行风建设综合检查是对近几年来全市各级各类医疗机构贯彻落实卫生计生行政部门行风要求的回头看,是推进各级各类医疗机构惩治和预防腐败体系建设、强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度、进一步加强廉政风险防控的积极探索与具体实践。各级医疗机构务必高度重视,切实加强领导,明确医院主要负责人为检查工作第一责任人,确保检查工作顺利进行。

(二)全面部署,认真落实

接受检查的医院要按照工作要求,全面部署,认真落实。要做好检查工作的宣传动员,工作要有方案、有重点、有措施,落实人员职责,加强分工协作。对照近三年来行风建设方面出台的文件,加强管理、培训与教育,完善落实各项规章制度,不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。

(三)加强宣传,不断完善

建立行风综合检查的制度化建设与常态化机制,认真总结检查工作经验,完善检查方式,查问题与找亮点并重,对先进经验要及时宣传与推广,对重大违法违纪线索移送处理,对检查工作的有关资料统一整理归档。加强检查人员队伍培训和建设,探索科学检查工作机制。

(四)认真总结,及时上报

各医疗卫生单位要在109号前完成自查总结及填写《各医疗机构退还(上交)“红包”、“回扣”情况统计表》(附件3);并上报市卫生计生局医政医管科。

联 系 人:罗永松  吴永进

联系电话:87232926

    箱:18272527@qq.com

 

附件:1.大型医院巡查医院重点内容

2.行风建设综合检查重点内容

3.各医疗机构退还(上交)“红包”、“回扣”情况统计

 

 

玉环市卫生和计划生育局

                             2017年9月22

 

 

(此件公开发布)


附件1

大型医院巡查医院重点内容

 

第一部分  反腐倡廉建设

检查要点

检查内容及要求

检查结果(亮点与不足)

责任科室

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 反腐倡廉建设总体情况。

1.是否制订贯彻落实《浙江省卫生计生系统建立健全惩治和预防腐败体系20132017年工作规划实施实则》的工作计划,细化工作目标和措施;

2.是否建立惩防体系建设领导小组并经常研究反腐倡廉工作;

3.是否落实党风廉政建设责任制和医疗卫生纠风工作责任制,建立健全主要负责同志负总责,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内工作任务的领导体制和工作机制;

4.是否把惩治和预防腐败体系建设纳入整体工作之中,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,是否制定具体工作计划和方案及组织实施情况;

5.领导班子主要负责人是否履行第一责任人职责,做到重大问题亲自研究,重要环节亲自督办,困难问题亲自帮助解决;

6.是否设立纪委、监察室,是否配备纪委书记、监察室主任;监察室主任是否参加或列席本单位班子行政办公会议。人员配备是否与岗位要求、医院任务相匹配,具备开展工作的良好条件;

7.是否严格执行中央八项规定精神;

8.是否推进反腐倡廉教育,通过开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动,不断夯实干部职工廉洁从政(业)的思想道德基础;

9.是否切实加强制度建设,以规范权力运行为重点,针对“权、钱、人、项目”等重点环节,制定一系列规定和实施细则,形成较为完备的制度体系,并认真执行;

10.是否认真开展廉洁风险防控工作,建立风险防控信息平台,实现对管理权力和医疗服务廉洁风险的动态监控。

 

人事监察科

2.健全完善决策机制。

1.是否建立健全党委(总支或支部)、行政领导班子议事规则和工作规则,落实“一把手”末位发言制;

2.是否建立“三重一大”事项集体讨论决定制度,会议纪要向本单位干部职工公开并及时上报;

3.是否建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制:领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作,同一领导班子成员不同时分管人事、财务、物资采购工作;

4.是否建立健全民主决策制度,事关医疗机构改革发展全局的重大问题和涉及职工切身利益的重要事项经职代会审议通过,专业性较强的重要事项经过专业委员会咨询论证。

 

办公室

人事监察科

3.治理商业贿赂情况

1.是否在干部职工中开展纪律法制教育和警示教育,组织学习商业贿赂相关法律法规,利用发生在本系统本地区本单位的典型案件开展警示教育;

2.是否加强对重点部门和关键岗位人员的监督,建立财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人定期轮岗交流制度;

3.是否加强处方权监管,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度,推行阳光用药,加强统方管理,是否对信息系统中的药品、耗材使用信息实行加密管理,健全内部制衡机制,严格统方权限和审批程序,安装反统方软件等信息化手段防范非法统方;

4.是否落实医药购销廉洁协议制度;

5.是否落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度,对经执法执纪机关查处向本单位或工作人员行贿的企业或个人名单,及时如实上报卫生计生行政部门。

 

医政医管科

人事监察科

4.加强医德医风建设情况。

1.是否加强医德医风教育,培养树立先进典型,弘扬新风正气;

2.是否建立完善医师执业考核制度,制订《医师定期考核管理实施细则》并组织实施,建立健全考核档案管理;

3.是否建立健全医德考评制度,细化工作指标和考评标准;

4.是否把日常监管、科室日常考核结果与医德考评工作相结合;

5.是否注重医德考评结果的运用,把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩;

6.定期采用患者满意度定量评价方法对医院服务质量和医德医风满意程度进行规范、客观、公正的社会评价;

7.定期收集的意见和社会评价的结果向全体职工反馈,并用于对科室与职工的业绩评价与聘用,用于服务行为管理和医德医风建设的持续改进活动。

 

医政医管科

5.推进院务公开,实施民主管理的情况。

1.建立院务公开的领导体制和工作机制,落实院务公开的领导和组织实施工作;

2.院务公开的形式是否符合规定,有无相应监督检查机制。

 

办公室

6.创造良好的工作、生活和学习环境。

1.职工工作制度;

2.职工饮食、住宿条件和环境情况;

3.职工继续教育情况。

 

办公室

7.医院管理和服务中的先进事迹、典型人物。

1.大力宣传在医院管理和服务中的先进事迹;

2.着力表彰在医院管理和服务中的典型人物。

 

办公室

8.医院职工满意度。

1.医院职工对院领导班子的评价、意见及建议;

2.医院职工对医院工作环境、生活环境的评价、意见及建议;

3.医院职工对医院建设与发展的评价、意见及建议。

 

人事监察科

医政医管科


第二部分  贯彻落实“九不准”情况

检查要点

检查内容及要求

检查结果(亮点与不足)

责任科室

贯彻落实“九不准”情况。

1.是否组织本单位干部职工学习《医疗卫生行风建设“九不准”》;

2.是否研究制定贯彻落实“九不准”的具体办法,制定更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施;

3.是否存在向科室或个人下达创收指标问题,是否存在将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查收入等业务收入挂钩问题;

4.是否存在在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的问题,是否存在对介绍患者来本单位检查、治疗或购买医药产品的单位或个人给予回扣的问题;

5.是否违规接受社会捐赠资助;

6.是否存在违反规定发布医疗广告的问题,是否存在机构或其工作人员参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动的问题;

7.是否严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度,是否存在医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题;

8.是否落实医患双方不收不送“红包”协议书制度,是否存在医务人员收受“红包”的问题;

9.是否及时查处违反“九不准”规定的行为;

10.是否认真落实查处违反“九不准”行风案件定期统计上报制度,是否存在漏报、瞒报情况。

 

医政医管科

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