玉旅〔2018〕1号
玉环市风景旅游管理局
关于印发《玉环市旅游行业安全生产网格化
管理工作实施方案》的通知
各科室、旅游企业:
现将《玉环市旅游行业安全生产网格化管理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
玉环市风景旅游管理局
2018年1月24日
玉环市旅游行业
安全生产网格化管理工作实施方案
为贯彻落实玉环市人民政府推行基层安全生产网格化管理的工作要求,进一步提高旅游行业安全生产管理效能,切实加强事故防控能力,根据职责,结合我市旅游产业发展实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“安全发展、科学发展”理念,坚持“属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”原则,设置安全生产监管网格,明确网格责任人及其职责,落实工作任务,确保政府属地管理和部门监管责任落实到位,全面提升旅游行业安全生产事故防控水平,努力减少一般事故,控制较大事故,遏制重特大事故,确保我市旅游经济健康、快速、持续发展。
二、划分原则
按照“属地管理、行业监管、分级负责、权责相当”的原则进行旅游行业安全网格化划分,并进行科学设置和监管。
(一)属地管理。星级饭店、A级景区所在的乡镇(街道)作为监管网格边界,保证网格与行政区划的统一,以充分依靠和利用网格内行政资源。
(二)行业监管。市旅游局根据职责,以行业管理体系为基础,明确旅游行业分级监管任务及工作职责,并对下级区域网格进行具体业务指导,确保旅游行业安全生产的相关工作要求在网格管理中得到落实。
(三)分级负责。旅游行业安全监管根据所属网格层级的职责,实行按级分工负责。
(四)权责相当。根据网格内安全生产工作任务和监管力量配备等实际情况,明确网格人员相应的工作职责和任务,做到权责一致、失职担责、尽职免责。
三、网格设置、网格责任人及网格职责
按照“属地管理、行业管理、分级负责、权责相当”的要求,设置三级网格,并确定相应负责人,明确其职责。
(一)一级网格
1. 划分方式:以市旅游局各科室为主体,按行业管理进行划分网格,市旅游局为一级网格单位。
2. 网格责任人:市旅游局主要负责人担任旅游行业安全生产监管一级网格的网格长。