实  施  方  案

为加快传统制造业优化升级，提升城市整体形象，根据《浙江省人民政府关于全面推进城镇低效用地再开发工作的意见》（浙政发[2014]20号）、《关于玉环市老旧工业点改造的指导意见》（玉政发[2017]48号）等文件规定，结合坎门街道里澳工业点实际情况，制定本方案。

一、指导思想

根据“政府得形象、企业得实惠”原则，兼顾村集体经济组织、个人产权等多方利益关系，将城市建设与老旧工业点改造有机结合，充分盘活存量建设用地，实现工业用地二次开发和集约利用，促进坎门街道经济社会和谐发展。

二、适用范围

适用于坎门里澳工业点改造提升的政策处理（详见规划红线图）。

三、征收方式

1、国有土地使用权收回方式

（1）货币补偿安置：按《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定执行。

（2）企业自行改造：按《关于玉环市老旧工业点改造的指导意见》（玉政发[2017]48号）文件中“企业自行改造模式”执行，地上原建筑物、附属物一律不予以补偿。

   （3）建筑产权回购安置：被改造企业依法申请注销原有产权证书，土地由政府统一收回，按规划实施工业地产开发，政府回购部分工业地产用于被改造企业安置。被改造企业安置建筑面积上限控制在企业原合法用地面积乘以改造地块工业生产性用房规划净容积率所得的建筑面积以内；建筑安置价根据综合成本价测算确定，土地收回价按出让成交价计入综合成本价。被改造企业原用地性质为国有划拨的，按出让成交价标准补交土地出让金。

2、集体土地所有权征收方式

（1）集体土地所有权由政府统一征收。