玉环市交通运输局文件

玉交〔2018〕27号

玉环市交通运输局

关于印发2018年全市交通运输行业安全生产

管理和应急管理工作要点的通知

局机关各科室，局属各单位：

现将《2018年全市交通运输行业安全生产管理和应急管理工作要点》印发给你们，2018年交通运输和交通工程专业安委办安全生产工作思路参照本通知工作要点执行，不再另行发文。请结合本单位实际，认真贯彻落实。

玉环市交通运输局      

2018年5月3日      

2018年全市交通运输行业

安全管理和应急管理工作要点

为进一步做好2018年全市交通运输安全生产管理和应急管理工作，确保行业安全生产形势持续稳定、应急管理工作有序开展，根据《台州市交通运输局关于印发2018年全市交通运输行业安全生产管理和应急管理工作要点的通知》（台交〔2018〕65号）精神，结合我市实际，制定以下工作要点：

一、总体思路和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚决落实党中央、国务院、省委省政府、台州市委市政府和玉环市委市政府有关决策部署，牢固树立安全发展理念，以狠抓安全生产责任落实为核心，以大力推进安全生产风险管控、隐患治理、信用管理为重点，深化平安交通建设, 切实担负起“排头兵”的重大责任，以有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故为目标，实现全市交通运输行业安全生产事故起数和死亡人数明显下降，安全生产形势持续稳定好转，为推动玉环高质量发展、加快“两个高水平”建设提供更加有力的安全保障。

二、主要工作

（一）强化安全生产责任落实。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实党委领导责任，行业监管责任，企业主体责任。明确各领导、各部门安全职责分工，做到交通运输行业安全监管无遗漏、全覆盖。建立安全生产权力和责任清单，开展行业安全大检查，督促企业落实主体责任。要强化考核倒逼，以安全生产目标管理责任制考核为抓手，建立健全安全责任、监督检查、隐患排查治理、风险分级管控、挂牌督办各类安全生产管理制度，确保安全生产责任真正落实到人、落实到岗、落实到位、落实到底。

（二）全面推进安全生产领域改革。贯彻落实中共台州市委市政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，制定相应的实施办法，加快推进改革。主要在落实安全生产责任、制订标准规范制度、规范监管执法行为、加强重点领域治理、完善安全技术支撑、健全应急救援体制、强化安全教育培训等七个方面进行改革创新。进一步明确安全生产监管职责分工，建立和完善安全监督检查制度以及安全生产监督管理工作责任、安全检查标准等安全生产标准规范，推进安全生产风险评估管控工作，完善执法制度和执法程序规定，加强安全生产规范化、标准化、信息化建设，切实提高我市交通运输行业安全生产治理能力和管理水平。

（三）持续开展安全生产综合治理三年行动。一是要全面降低行业安全事故总量。全面排查、梳理各类事故隐患和安全风险点，全面摸清企业安全管理、安全风险底数，建立企业事故隐患数据库，对高风险隐患进行重点监控。通过企业安全标准化和诚信管理机制建设引导企业自查自纠，通过安全监管执法推动企业强化隐患整改。建立重点风险联合管控、难点隐患联合治理的长效机制；二是要坚决遏制重特大事故的发生。开展重大隐患排查治理，加强重大安全风险管控，强化安全生产源头治理，打击非法违法行为，实施重点行业监管底线措施，全力抓好危化品等重点行业领域重特大事故的防控；三是全面提升安全保障能力。通过实施本质安全提升工程，依托信息技术支撑，健全应急救援管理体制和安全宣传教育体系，实现安全生产社会共治。