玉卫计〔2018〕70号

各医疗卫生单位：

　　现将《2018年全市卫生监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　玉环市卫生和计划生育局

　　                                  2018年5月23日

　　（此件公开发布）

2018年全市卫生监督工作要点

　　2018年全市卫生计生行政执法工作总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，以实施健康玉环战略为总目标，紧紧围绕省、市计划任务和市委市政府重点工作，积极参与健康共同体建设，关切民生，落实“最多跑一次”改革和监督执法“双随机一公开”工作，突出执法办案重点，加强信息化建设，推进卫生监督机构改革，提升卫生计生执法能力，为人民群众提供全方位全周期健康保障，力争全市卫生计生监督执法工作上新台阶。

一、加强卫生计生行政执法体系建设

　　1.加强思想政治工作，切实改进工作作风。认真学习贯彻党的十九大、省第十四次党代会、台州市五届二次党代会、玉环市第十五届第二次党代会精神，开展“解放思想”大讨论和“大走访、大调研”活动。落实全面从严治党要求，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。坚决执行中央八项规定精神，驰而不息反“四风”。加强廉政风险防控预警机制建设，修订完善单位内控制度，动态排查自由裁量权行使等廉政风险点，防止执法权力寻租行为。强化廉洁自律意识，引导职工恪守服务宗旨，营造风清气正的行业氛围。

　　2.加强人才队伍建设，提高行政执法能力。优化队伍结构，加强业务培训，补齐业务能力短板，采取理论与实践相结合模式，分业务线条开展有针对性、实用性的卫生计生执法和协管工作业务培训；充分利用国家卫生监督信息系统，开展网络业务培训，提高实际工作能力。加强卫生监督应急管理，提高卫生计生监督应急能力。

　　3.加快推进机构改革。贯彻落实国务院机构改革方案总体要求，结合《省卫生计生委、省编委办、省财政厅等５部门关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》（浙卫发〔2017〕85号）要求，稳步推进卫生计生行政执法机构改革和执法融合发展。继续抓好卫生计生监督协管规范化建设，进一步完善卫生计生行政执法网络体系，夯实基层执法工作网底，提高卫生计生行政执法效能。

二、加强卫生计生依法行政工作

　　4.继续开展“双随机一公开”抽查监管。转变政府职能，创新监管方式，推行随机抽查，加强事中事后监管，坚持依法监管、公正公开、协同推进、联合监管的原则，加强双随机抽查“一单两库”建设，全面开展卫生计生行政执法领域随机抽查监管工作。

　　5.以执法办案为导向加大执法力度。加大对公共卫生、医疗机构的执法力度，严厉打击各类违法行为。以“双随机”监管、专项整治、投诉举报为抓手，拓宽案件来源，确保在编人员人均办案数达到５件以上。开展行政执法案卷质量评查，提高办案质量。

　　６.加大卫生计生执法稽查和督查力度。依法开展卫生监督本级稽查，规范卫生计生执法行为。加强全市行政执法工作督查力度，定期开展执法工作督查，每季度开展一次行政处罚集中公示。