玉卫计〔2018〕86号

各医疗卫生单位：

　　现将《玉环市卫生计生系统消防安全三年翻身仗行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　玉环市卫生和计划生育局

　　   2018年6月15日

　　（此件公开发布）

玉环市卫生计生系统消防安全三年

翻身仗行动实施方案

　　为认真贯彻上级关于安全生产与消防安全的决策部署，深入实施安全生产综合治理三年行动计划，推动消防安全形势根本好转，根据《台州市卫生计生系统消防安全三年翻身仗行动实施方案的通知》（台卫办〔2018〕16号）和《玉环市消防安全三年翻身仗行动实施方案》（玉消安委〔2018〕2号）的文件精神，制定玉环市卫生计生系统消防安全三年翻身仗行动实施方案。

一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，牢固树立安全发展理念，以“防大火、降亡人、压总量”为重点，全面落实习近平总书记关于安全生产的重要思想，强化问题导向、源头管控、风险管理，强化依法治理、科技支撑、应急能力，强化改革创新、综合保障、责任落实，加快推动消防安全从宏观到微观、从定性向定量、从不确定性向确定性“三个转变”，实现消防安全形势根本好转，为高水平、高质量健康玉环建设提供强有力的消防安全保障。

二、工作目标

　　到2020年，全市卫生计生系统消防安全工作实现高水平发展，消防安全责任制体系更加完善，火灾隐患风险全面掌控，消防安全管理能力全面提高，消防安全素质普遍提升，灭火应急能力不断增强，消防基础设施水平显著提升，消防安全治理综合水平全面提升，杜绝较大以上火灾事故发生。

三、重点任务

　　（一）完善消防安全责任体系。认真贯彻落实《玉环市贯彻落实国务院办公厅消防安全责任制实施办法的实施细则》（玉政办发〔2018〕7号）等文件精神，定期分析研究消防安全工作，将消防安全纳入本单位的规章制度、应急预案，严格落实消防工作责任。市卫生计生局每年初下达工作任务、签订责任书，年底组织考核、收集工作情况。2018年，根据台州市卫生计生系统消防组织管理等十项制度，推行本系统消防安全标准化管理。2019年，规范各单位消防安全工作制度，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

　　（二）坚决杜绝较大以上火灾事故。以火灾影响大、损失大的高层建筑为重点对象，以事故总量高的电气和高风险的危化品、燃气为重点领域，落实隐患风险管控，杜绝较大社会影响和亡人火灾事故。

　　1.推进高层建筑消防安全综合治理。对使用易燃可燃外墙保温材料的，要组织制定分类整改方案并抓好落实。对建筑消防设施缺失损坏的，要落实资金增配修复。对占用消防车道、登高消防车操作场地的，要划定限停或禁停区域，强化巡查管理，及时督促办理。对高层建筑逐幢配备消防安全负责人、明确楼长，落实消防安全标准化管理。2018年底，凡涉及到高层建筑易燃可燃外墙保温材料基本整改到位，百米以上超高层建筑火灾隐患基本消除，设有自动消防设施的高层建筑消防远程监控系统联网率达到100%，消防设施功能完好率达到85%以上。2019年，高层建筑易燃可燃外墙保温材料等重大火灾隐患全面消除，消防设施功能完好率达到100%，消防安全状况明显改善，按规定设置微型消防站实现全覆盖，灭火救援能力显著提升。