玉安监管〔2018〕121号 

各乡镇人民政府、街道办事处，玉环经济开发区管委会：

现将《玉环市安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机  制示范企业试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 玉环市安全生产监督管理局    

    2018年11月14日

           玉环市安全风险分级管控和隐患排查治理

双重预防机制示范企业试点工作方案

为进一步推进全市安全生产形势持续稳定好转,有效管控安全风险和隐患治理，提高工贸企业事故风险防范能力，有效防范和坚决遏制低水平事故发生,根据《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）、《关于印发台州市工矿商贸行业领域构筑双重预防机制遏制重特大事故工作方案的通知》（台安监管〔2017〕36号）、《关于印发玉环市工贸行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的通知》（玉安监管〔2018〕83号）要求，特制定本工作方案。

一、试点单位和时间

（一）试点单位：结合前期开展的风险辨识管控工作，在全市“三场所三企业”范围内开展双重预防工作机制示范企业试点 工作。

（二）试点时间：2018年11月中旬开始，2018年12月基本完成，确保双重预防工作机制示范企业试点工作取得实效。

二、试点工作目标

通过开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制  建设，全市工贸企业特别是“三场所三企业”安全生产主体责任 得到有效落实，防范和抵御事故风险能力进一步提高，各类生产安全事故明显下降，安全生产形势明显好转。

三、试点工作内容

双重预防工作机制示范企业要按照《关于印发玉环市工贸行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的通知》（玉安监管〔2018〕83号）开展风险辨识评估，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，明确风险点、风险类型，建立“一图、两清单”（“红橙黄蓝”四色风险分布图、风险管控责任清单、风险管控措施清单），实施风险公示和分级管控，达到“一企一册”的目标，并按照相关规定实施风险分级监管。

（一）金属冶炼企业。督促有关企业严格执行《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（总局令第91号）和新建、改建项目安全设施“三同时”制度，加强职业危害防治与职业健康监护工作，落实岗位安全操作规程，加强高温熔融金属和煤气作业的安全管理，积极推进钢铁冶炼企业安全生产标准化建设，依法查处不具备安全生产条件的钢铁企业。