玉综执〔2019〕1号

关于印发《玉环市综合行政执法局执法巡查工作方案》的通知

局机关各科室、下属各单位：

现将《玉环市综合行政执法局执法巡查工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                 玉环市综合行政执法局

                 2019年1月7日

玉环市综合行政执法局执法巡查工作方案

为有效履行行政处罚权及相关监督检查、行政强制措施，预防违法行为，第一时间发现、制止违法行为，着力防范处置街面易发频发违法行为，根据《台州市综合行政执法局关于加强执法巡查工作的通知》（台综执〔2018〕66号），结合我局工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以“主动发现，快速处置”为宗旨，按照属地管理和条块协同相结合、投诉处理和实地核查相结合、及时发现和快速处置相结合、督办反馈和效能监察相结合的原则，通过网络化、精准化、信息化手段，建立“巡查全覆盖、监管无盲点、处置无遗漏”的工作机制，全面提升城市管理水平。

二、执法巡查的职责

（一）执法巡查的主要职责

宣传综合行政执法范围所涉方面的法律法规规定，解答群众的咨询，发现、制止违法行为，现场查处可简易程序行政处罚的违法行为，开展需一般程序行政处罚的违法行为调查取证等。

（二）执法巡查的主要内容

纳入综合行政执法范围的视野能所及、肉眼能判断、现场能处置、无需技术检测鉴定的各类违法行为。

（三）执法巡查的主要事项

    执法巡查的主要事项为纳入综合行政执法范围的事项，主要包括：

违反城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的违法行为。主要是乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔垃圾等。

违反城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的违法行为。主要是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为。

违反城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的违法行为。主要是违法占用城市绿地、损坏城市绿地或绿化设施等。

违反市政公用管理方面法律、法规、规章规定的违法行为。主要是擅自占用或者挖掘城市道路等；擅自在城市桥梁上架设各类管线、设置广告等辅助物；未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物等。

违反环境保护管理方面法律、法规、规章规定的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染；城市饮食服务行业违法排污；畜禽规模养殖污染等违法行为。

违反工商行政管理方面法律、法规、规章规定的室外公共场所无照经营违法行为。主要是城市道路、广场等室外公共场所流动摊贩。