沙镇委〔2019〕21号

中共沙门镇委员会  沙门镇人民政府

关于印发《沙门镇2019年海洋渔业“三战”专项行动方案》的通知

各村，在镇各相关基层站所：

现将《沙门镇2019年海洋渔业“三战”专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共沙门镇委员会

沙门镇人民政府

2019年4月27日

（共印10份）

沙门镇2019年海洋渔业“三战”专项行动方案

为全面贯彻落实全省“一打三整治”暨渔业安全生产工作现场会精神，根据市委、市政府相关部署要求，经研究，决定在全镇范围内深入开展海洋渔业“三战”专项行动，具体方案如下。

一、指导思想和工作目标

以党的十九大精神为指导，深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以海洋渔业“三战”专项行动为主抓手，通过集中排摸危及渔船安全的漏洞短板，集中整治危及渔船安全的风险隐患，集中打击危及渔船安全的违规行为，预防和减少渔船安全事故发生，为“平安沙门”建设守牢渔业安全底线。

二、时间安排

自2019年4月起至2019年12月。

三、工作内容

（一）全力打好海上安全攻坚战。

1、全面开展风险大排查（4月28日—9月16日）

针对影响渔船安全的关键因素，做到排查“三个必清”。

⑴已纳规渔船本底必清。

排查对象：全镇已纳入渔业部门和镇规范管理的各类渔船，包括捕捞船、辅助船、渔港辅助船、养殖船等。

排查内容：船舶基本信息（船龄、尺寸、功率、用途、核载人数、船东、联系方式、证书年审情况等）。

排查方式与责任：由镇农（渔）办、渔业公司对三库数据实行再查验、再比对，实行三库合一（渔政指挥系统、船检数据信息、救助系统信息），及时向市局申请渔船增减手续，率先对救助系统信息实行查漏补缺，数据更新，确保准确完整。

⑵渔船安全隐患必清。

排查对象：对全镇渔船开展安全隐患排查，摸清隐患情况。重点深入排查老旧渔船、租赁渔船、异地挂靠渔船、休闲渔船、涉氨冷藏船、渔运船等渔船。

排查内容：氨制冷设备、救生消防设施、号灯号型、电器线路、渔捞和起重设备、逃生通道、载货载客、终端离线等方面的隐患。

排查方式与责任：采用海上和港口相结合的排查方式，镇农（渔）办联合市港航口岸与渔业局组织排查，排查人员签字确认后形成隐患整改清单。

⑶责任落实情况必清。

排查对象：针对主体责任和协管责任，排查船东船长和渔业村（公司）责任落实情况。

排查内容：职务船员、普通船员培训和配备情况，编组生产落实情况；村（公司）专职安全员配备、日常值班、船岸通讯联络、动态干预等方面情况。

排查方式：对职务船员实际配备情况排查采取船长报告和登船抽查相结合，分别由渔业村（公司）和渔政站负责；对编组落实情况排查采取平台不定期检查，由渔业村（公司）、农渔办、渔政站共同负责；对渔业村（公司）排查采取明察暗访方式，由镇和市港航口岸与渔业局联合开展。

2、全面开展隐患大整治（4月28日—9月16日）

建立隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号等各环节联动的线上线下闭环监管模式，严格重大隐患挂牌督办制度，重点落实“三个必改”。

⑴涉氨冷藏船隐患必改。深入贯彻执行省、市有关涉氨渔业冷藏船专项整治的有关要求，全面完成整治任务，鼓励改变制冷方式和实施机器换人，持续推进转型升级，巩固和提高专项整治成果。

⑵渔船设施隐患必改。对照隐患整改清单，全力开展渔船救生、消防、号灯号型、渔捞和起重设施的隐患大整治，对救生筏、灭火器、救生衣、救生圈、应急示位标、北斗终端、号灯号型等未按要求配备到位的，以及渔捞及起重设备损耗严重的，责令及时整改。