玉环市鸡山乡人民政府文件

鸡政〔2020〕2号

鸡山乡人民政府

关于认真做好2020年春运安全工作的通知

各村、各渡船：

2020年春运将于1月10日开始，2月18日结束，为期40天。为确保春运期间辖区水上交通安全，认真贯彻落实全市春运工作会议精神、水上交通春运安全工作会议精神，以及上级政府和港航、海事等单位的文件精神，在坚持“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运指导原则的要求下，从服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度，确保春运期间广大旅客安全便捷出行，保障辖区春运期间水上安全形势稳定，让广大人民群众过上一个欢乐祥和的新春佳节，结合辖区实际，现将2020年春运安全工作有关事项强调如下：

 一、总体目标

 安全是春运工作的核心，稳定是春运工作的基础。各村和渡船要积极组织和落实春运安全宣传工作，提高社会大众和管理相对人的安全意识，提高对春运期间安全工作重要性的认识，努力形成水上安全“渡船负责、政府监察、群众监督”的管理格局。进一步实施“打造责任链、编织安全网”系统工程，针对出现冬季大风、大雾多发的情况，切实做到“四个提前”和“五个到位”，即：“提前组织、提前布置、提前检查、提前布控”，“制度到位、措施到位、人员到位、工作到位、责任到位”，认真分析春运期间水上安全形势，在全面排查安全隐患和管理薄弱环节的基础上，突出重大危险源控制，全力以赴做好春运期间辖区水上安全管理工作，确保辖区水上安全形势的稳定。

二、工作步骤

（一）部署和宣传阶段

时间：2020年1月1日至2020年1月9日为春运前部署和宣传发动阶段。

1、提高思想认识，加强组织领导

春运工作事关广大人民群众切身利益和社会和谐稳定，做好春运工作是学习实践科学发展观，各村、渡船必须充分认识抓好春运水上安全管理工作的重要性，把春运安全管理工作摆在当前工作重中之重的位置，通过实施“打造责任链、编织安全网”，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极做好今年春运期间的各项水上安全管理工作，做到准备充分、措施得力，重点突出。为全力以赴抓好此次春运工作，乡里专门成立了春运工作领导小组，切实加强春运安全管理工作。

2、大力开展宣传，营造良好氛围

乡政府将全面开展春运期间水上交通安全的宣传活动，在渡船、码头、候船室等渡运集中处悬挂横幅、张贴标语，并充分利用广播、网络、发放宣传资料等形式大力宣传春运宣传安全工作的重要性，营造良好的社会舆论氛围。各村、各渡船也要积极行动起来，加强安全渡运宣传，促进广大人民群众自觉遵守水上交通法规，共同维护水上交通安全秩序。

3、精心组织准备，切实抓好落实

针对可能出现的大雾大风及雨雪等恶劣天气，各村、渡船务必引起高度重视，采取有效措施积极应对。除了乡政府组织安全大检查外，各渡船所属村也要对参加春运的船舶安全状况和春运安全措施的落实情况进行一次全面的检查，纠正缺陷，保障投入春运的船舶适航、船员适任，严禁安全技术条件达不到要求的渡船参加营运。

1. 落实应急措施，确保处置快速

    加强春运期间船舶的值班工作，保证船舶在港停泊期间的安全。要组织人员对船舶停泊值班情况进行检查，落实值班责任制。乡政府将组织力量对船舶值班情况进行检查，一旦发现违法行为，将依法严肃处理。

   各村、渡船要进一步完善应急预案和应急待命机制，加强预案演练，做好各类应急通信设备检查和维护，确保运行正常。

   （二）管理和落实阶段

   时间：2020年1月10日至2月18日为春运期间安全管理和落实阶段。

   1、切实履行职责，强化现场管理

   各渡船根据现场管理制度，落实现场值班人员，明确管理职责和任务，扎实做好春运期间的现场管理，特别是要加强腊月二十三至正月十五期间各渡运航线客流高峰的现场管理力量，采取一切有效措施维护乘客上下船秩序，严格控制上船人数，防止客渡运船舶超载。

   各村、渡船应密切注意气象部门发布的信息，及时掌握气象变化，当寒潮大风、大雾等恶劣天气影响时，严格执行船舶抗风等级和开航前能见距离的限制规定，防止渡运船舶冒大风大雾航行；主动协助乡政府，做好渡运船舶停航后乘客的疏散解释工作。

   渡运船舶须做好防止客货混装、防止乘客夹带烟花爆竹等易燃易爆物品、违禁物品上船等工作。