中共楚门镇委员会  楚门镇人民政府

关于2019年法治政府建设工作的报告

中共玉环市委、玉环市人民政府：

2019年，楚门镇党委、政府在市委、市政府及上级相关部门的正确领导和精心指导下，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进法治政府建设，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将楚门镇法治政府建设工作报告如下：

一、2019年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，落实责任。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，坚持镇党委书记负总责，镇长亲自抓，分管领导具体抓，并将法治政府建设工作纳入年度重点工作计划和责任目标考核内容中，强化“一岗双责”机制，层层推进责任落实。

（二）加强法制培训，全面提高依法行政水平。每年组织新录用人员参加执法资格培训考试，不断巩固执法知识，提高执法水平。每年组织公务员参加干部学法用法考试，通过学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，进一步提高政府工作人员，特别是领导干部的法治思维和法治理念。

（三）加强行政执法规范化建设，全面提升依法治理能力。根据机构改革要求，9月份成立了应急管理办公室，原安监、铁拳办、消防队等人员不作调整全员纳入以确保合并后战斗力不减。截止目前，我镇现有公务员持有执法证人数55人，持证率93.22%；镇经济中心执法证持有人数11人，持证率91.67%。

 （四）强化法律顾问职能作用。健全落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问的前置把关作用，常年聘请律师事务所一名律师担任政府法律顾问。在镇级层面，法律顾问深度参与全镇中心工作、重点工作，包括规范性文件、重大决策、政府合同及行政诉讼等工作，为政府重大决策提供法律意见和法律论证。在村级层面，通过村级法律顾问全覆盖，使律师直接参与村务民主决策，为重大村务决策切脉把关，提升基层法治水平。

（五）切实强化规范性文件监督管理。严格规范性文件的制定审核，严格按照相关法律、法规规定，对办法草案实施调研论证、公开网上征求意见、本机关负责人集体讨论、法制机构合法性审查等程序，按规定报市政府法制机构统一登记、统一编号，一并备案，并在市政府门户网站上统一公布，确保政府公共权力运行更加阳光透明。